美国昆西负责任治国研究会网站2月7日发表题为《拉美地区无聊的中国恐慌》的文章，作者是约翰·昆西·亚当斯学会项目助理 A·J·马努齐。全文摘编如下：

秘鲁前总统候选人胡利奥·阿曼多·古斯曼今年1月在美国《外交》杂志上撰文，将中国增加在拉美投资描述为对该地区民主国家的生存威胁。

这篇报道反映了华盛顿正在形成的两党共识，即中国的影响力将以让拉美和加勒比海国家逐渐摆脱华盛顿势力范围的方式损害它们的主权。

尽管可能很有诱惑力，但包括这篇文章在内的诸多文章中隐含的冷战思维，充斥着尚未解决的矛盾和对中国在该地区作用的误解。基于这种夸大中国对美国地区利益的安全挑战的政策，只会离间该地区生机勃勃的不结盟运动，阻碍在共同利益问题上取得进展，侵蚀他们声称捍卫的民主进步。

古斯曼的文章显示出了对中国“一带一路”倡议危险性的熟悉叙事。该观点认为，在全球疫情导致经济复苏不均衡、利率相对较高以及大宗商品价格下跌之后，拉美将陷入一场经济危机，而中国将会利用这一危机，因为它有放贷能力而且它愿意为自己的贷款设置比对手更少的条件。因此，该观点认为，中国将获得对这些国家的影响力。

首先，让我们正视“一带一路”是“债务陷阱外交”的荒诞说法。

据分别在约翰斯·霍普金斯大学和哈佛大学教授国际政治经济学的德博拉·布罗伊蒂加姆和梅格·里蒂默说，“一带一路”倡议是“探索和实验性的，一个以经常调整为标志的学习过程”，而不是根据几十年的发展经验制定的完善战略。古斯曼担心中国会给各国带来债务负担，这也是没有先例的。

对中国在撒哈拉以南非洲地区的借贷行为进行的更为完整的评估表明，“债务陷阱”的说法是愚蠢的。

这一证据自然引出了一个问题：中国为什么会对拉美采取咄咄逼人的债务陷阱战略，如果它在非洲没有这样做的话？拉美在政治上和经济上更加协调。

古斯曼认为，“拉美人热衷于民主和国家主权，中国在谋求对该地区的控制时应该会面临重大障碍。”这种说法有问题。民主制度没有利益；国家才有。各国作出的决定可以用它们的安全和经济利益来解释；它们不受制于万有引力定律，因为该定律本质上把所有民主国家拉向同一个方向，反对统一的、势均力敌的专制运动。

拉美国家没有兴趣在北京和华盛顿之间的新冷战中选边站。事实上，强迫它们这样做可能会取得适得其反的效果，一个分成不同集团的地区可能会变得不那么民主（就像冷战时期一样）。

冷战期间，华盛顿依赖的是一种过度军事化的遏制理念。这一理念基于这样一种看法，即苏联是个庞然大物，积极煽动每次起义和左翼社会政治运动。这种安全化的反应破坏了该地区的稳定，加剧了不平等现象。当今不可思议的新冷战思维与之前如出一辙，紧盯中国的“一带一路”倡议及其在拉美的影响力，尽管中国缺乏在该地区投射力量或严重破坏地区稳定的野心和能力。