希望效仿深圳吸引高科技
“越南目前依然非常依赖中国提供的上游产品，大多数工厂仅仅是将产能迁移到越南。”协力管理咨询河内办事处高级经理菲利波·博尔托莱蒂向《环球时报》记者分析称，这种转移主要出现在制造和加工业，尤其是电子、塑料、消费品、包装、能源等领域。这种转移与疫情和国际政治风险相关，选择将供应链多元化的企业主要看重的是越南的投资激励政策和更低的劳动力成本。
博尔托莱蒂长期在越南工作，并与当地政府和企业有着密切联系，他认为，越南当前的重点是吸引对高科技、信息技术和配套产业的投资，例如高新技术的应用与研发、软件和关键信息技术产品的生产、机械产品的制造等。日前，越南政府批准了《2021-2030年外国投资合作战略》，其首要目标也是吸引高科技和高附加值的项目，更好地对接国际产业链和供应链。
越南正在试图向产业链、价值链的上游攀升，更青睐那些高技术、高附加值的产业，但这种想法与外国投资者的现实决策依然存在差距。“越南简报”网站近日表示，此前有人欢呼越南的出口超过中国深圳，“但深圳已从低质量制造业转变为高端制造，这才是越南想要的东西”。“越南简报”称，越南在劳动密集型产业的吸引力十分明显，但该国更希望在吸引高科技产业方面能效仿深圳。
本月初，三星宣布正在其位于越南北部太原省测试生产FC-BGA高性能半导体封装基板，并计划在2023年7月正式开始批量生产。尽管这听上去是越南开始涉及高科技的半导体制造领域，但事实上，上述产品并非半导体核心一环。
博尔托莱蒂也对《环球时报》记者表示，虽然越南有潜力真正进入半导体制造领域，但仍需要时间。越南当前仍非常依赖中国作为制造业零部件的供应地。虽然一些工厂迁往越南，但企业并没有真正放弃中国业务，仅将一部分生产流程转移到越南，“而越南还没有能力在本地或除中国外的其他地方获得足够的零部件进行组装工作”。他认为，越南和中国更应该被视为一种合作关系。
放眼十年看越南
但相关贸易数据也显示出，越南的加工制造业正在快速发展，包括三星、苹果等企业的新举措也为该国相关产业带来新的发展机遇。博尔托莱蒂表示，这些巨头的加入可能在未来几年产生连锁效应，并使越南对其他大型跨国企业更具吸引力。他认为，越南作为全球供应链“关键参与者”的角色一直在缓慢成长。未来几年，该国可能会加强其作为最重要制造中心之一的地位，尤其是在电子产品、纺织和服装领域。
“如果我们展望未来十年，越南有能力保持目前的增长轨迹”，博尔托莱蒂对《环球时报》记者表示，但越南也将面临人口老龄化的问题。当前，越南正在利用其所谓的“黄金一代”优势，企业家们可以毫不费力地招到年轻而富有活力的工人。十年后，越南的人口结构将面临重塑，当前25-35岁的人将达到35-45岁，这也要求越南更多地在教育培训领域加大投入，并确保自身能在全球价值链中升级。