近年来,通过不断修改《防卫计划大纲》,日本自卫队职能持续拓展,其职能由“防备正规侵略”转变为“维护亚太地区安全环境更加稳定”及“与盟国合作,积极推进维护海上交通安全和维持海洋秩序”等。这些修改表明,军事扩张是日本政府一贯推行的政策目标。而这一趋势,在安倍政府就职后陡然加速。据日本媒体报道,自去年底出任日本首相后,安倍立即向防卫相小野寺五典下达指示,要求修改《防卫计划大纲》及《中期防卫力量整备计划》,强化自卫队职能和威慑力量。通过修改这一大纲,安倍意在突破二战后制定的和平宪法,使自卫队能够在盟国遭受进攻的情况下协防。如果这一修改得以实现,不仅将为自卫队走出国门参与国际安全活动提供依据,也表明自卫队将启动从“双边防御”向“全球干涉”的战略转型,为日本军事战略扩张开启大门。

  在这样的背景下,日本以周边安全形势复杂恶化为由,积极寻求提高军费。据报道,日本2013财年的军费开支提高2%,达到4.7万亿日元(534亿美元),这是日本11年来首次扩大军费开支。新增部分将用于扩充自卫队的地面军事人员,并升级海、陆、空的军事装备。不久前,安倍政府表示,将通过修改《中期防卫力量整备计划》,向美国购买“全球鹰”无人侦察机。除此之外,日本政府还准备斥巨资为自卫队配备MV-22“鱼鹰”运输机。