《福布斯》网站2020年7月2日刊发防务专家保罗·艾登写的文章,对土耳其为何不向美国出售俄制S-400防空导弹系统做出了具体分析。

上周,美国一名参议员提议:美国可以出资购买土耳其的俄制S-400防空导弹系统。从理论上讲,这样做可能会打破美土这两个北约盟国之间近期出现的关系僵局,但实际上这不太可能发生,原因有很多。

美国参议院共和党党鞭约翰·图恩(John Thune)针对2021年《国防授权法案》(NDAA)提出一项修正案,允许使用美国陆军的导弹采购预算购买土耳其的俄制S-400远程防空导弹系统。

外媒:土耳其不卖S-400给美国,因为埃尔多安最怕一件事

【土耳其对采购俄制S-400系统坚定不移】

2017年,俄土两国达成协议,俄罗斯以25亿美元的价格向土耳其出售4套S-400防空系统。自此,美国和土耳其之间的关系开始恶化。美国一再坚称,北约成员国土耳其购买如此先进的俄罗斯防空导弹系统是不负责任和不能接受的。

美国还坚称,土耳其同时拥有S-400先进防空系统和F-35“闪电II”隐形战斗机,有可能让俄罗斯很容易收集到有关F-35战机隐形能力的敏感信息。但土耳其坚称,这种担心是没有必要的。

尽管如此,美国还是暂停土耳其参与F-35联合攻击战斗机项目,禁止土耳其订购F-35战机,并将其从利润丰厚的F-35战斗机联合生产计划中踢出。

由于土耳其执意购买俄制S-400防空系统,使美国可以根据《通过制裁对抗美国对手法案》(CAATSA,也称为《反击美国敌人法》或者《对俄制裁法》)对土耳其实施制裁。不过,特朗普政府迄今为止还没有根据该法案对其实施任何制裁。

约翰·图恩并不是第一位主张在S-400问题上与土耳其达成某种形式妥协的美国政治家,因为这样会导致美国实施CAATSA制裁并使美土关系进一步恶化。2019年7月,当土耳其收到俄罗斯S-400防空导弹系统第一批设备时,参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)建议,如果土耳其不启动这一系统,美国可以与其达成某种协议,避免实施任何制裁。

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【美国已经土耳其踢出F-35联合战机项目】

然而,土耳其对启动S-400防空系统没有任何让步。2019年11月,土耳其对其空军的美制F-16和F-4战斗机进行了S-400防空系统雷达测试,并多次坚定地重申S-400防空导弹系统将在2020年4月投入战斗值班。不过因新型冠状病毒大流行病,土耳其的S-400防空系统部署时间被迫向后推迟。