“中美聚焦”关注我们
作者：乔里奥·普格列瑟（Giulio Pugliese），伦敦国王学院战争研究系讲师，重点研究亚太地区特别是美国、中国和日本的政治与国内国际政策。
日本的安全态度正在逐渐转变，偏离所谓“吉田路线”式的极简主义姿态。战后日本一向专注于经济复苏，规避大国地位，并把实施核报复的权力交给盟友美国。而在地区环境日趋紧张，美国的安全保障不再天经地义的当下，安倍政府意图彻底改革日本的安全体制，让日本扮演更积极主动的角色。最近，日本放弃了昂贵的“宙斯盾”陆基导弹防御系统，并暗示将转向更积极地部署进攻能力。中国则是这些举措的主要目标。
如何威慑中国？到底什么是威慑？学者路易斯·西蒙认为，有关美国威慑中国的辩论可以一分为二，一是更具攻击性的“惩罚”战略，允许国家利用远程打击能力打击敌方领土；二是更具防御性的“拒止”手段，即优先发展应对和限制潜在军事威胁伤害的能力。日本无法跟上中国的军事现代化步伐，这意味着它必然要依赖威慑力的扩大（由美国通过核保护伞提供），依赖基于日美两国武装力量加强“联合性”和互操作性的同盟合作。尽管如此，日本主要威慑战略的预设前提仍是“拒止”，因为它的目标是增加其不对称的能力，尽可能提高中国入侵列岛的代价。
日本的战略多少折射了中国自己的“反介入和区域拒止”，在很大程度上也符合日本传统的“防御现实主义”立场，即最大限度地保护国土安全，同时缓解地区安全困境。日本重新调整了对遥远西南侧翼的防御，建立了一个两栖快速部署旅，安装了新的中短程地对舰和地对空导弹，部署了弹道导弹防御系统（特别是在海上），并大力加强反潜作战能力。所有这些都说明，它的优先考虑是国土防御和拒止威慑。
美国曾积极支持它的亚太盟国发展拒止能力，以防中国成为地区主导势力。特朗普执政后，美国增加了航行自由行动的数量，同时更为积极地招揽志同道合伙伴参与威慑安排，并在东亚水域部署其军队和海岸警卫队的船只。为了安抚盟友，美国声称它将保留“惩罚”或打败中国的能力，尤其是使用战略武器和“必要的”战术核武器。
一直以来，华盛顿主导地位的不断升级也是为了针对和制约日本的军事机动性，但这在特朗普上台之后发生了改变。一位美国前防务官员引用上述路易斯·西蒙的文章称，“美国‘专注于进攻方面’的能力，意味着‘日本就不必自己做这件事’，从充分管理日本这个盟友的角度来说，这是最受欢迎的”。不管怎么说，奥巴马政府反对安倍让日本获得打击能力，而特朗普政府的出现却使美国的防务规划发生改变，使日本有动力超越拒止威慑，重整军备。这是美国政府对中国实施更具对抗性新政策的最终产物，即召集志同道合的伙伴国对中国实施“大棒外交”，亦是美国总统提振美国出口愿望（包括巨额军售）的具体体现。