作者：郑永年，香港中文大学（深圳）全球与当代中国高等研究院院长，华南理工大学公共政策研究院（国家高端智库）学术委员会主席。
一个基本的事实是，不管美国政治上发生怎样的危机，优质的资本、技术和高端人才从来就没有离开过美国。不仅如此，世界各国优质的生产要素都一直在流向美国。
新冠疫情仍然肆虐美国，民主党的拜登即将取代仍然拥有丰厚政治遗产和政治影响力的特朗普，成为第46任美国总统。这种状况已经导致人们对正在形成中的“拜登经济学”产生巨大的疑问：一位弱势总统能够给美国带来经济繁荣吗？
特朗普方方面面的“非常态”政策、中美贸易战和新冠疫情等因素早已经对美国人的经济生活带来了极其负面的影响，给一些人造成一种美国已经民不聊生的感觉。人们因此对拜登政府会采取什么样的经济政策显示出越来越浓厚的兴趣。拜登还没有正式“登基”，市场上就开始流行新概念“拜登经济学”。的确，尽管还在演变过程之中，所谓的“拜登经济学”已经表现出典型的民主党传统味道。
拜登经济：民生是核心
至少从字面看，民生政策无疑是“拜登经济学”的核心。在这方面，拜登经济学的政策包括：1）照顾孩子、老人和残疾人的人群可享受税收抵免；让美国人享受有质量且能负担的医疗。2）将美国最低工资标准，从7.5美元/小时翻倍至15美元/小时，增加低收入群体的收入，促进消费。3）为弱势人群创办的商业提供更多财政支持。4）通过基础设施建设和清洁能源为中产阶级创造就业岗位。5）重视种族平等问题，保障LGBT人群合法权益不受侵害，堕胎自由。
在财政政策方面，拜登经济学主张组建2000亿美元的清洁能源和基础设施基金，投资3000亿美元用于国内购买和研发以改善美国的清洁能源、公共卫生、电信和基础设施，促进国内生产。计划在未来10年内支出1.7万亿美元联邦资金，并撬动超过5万亿美元的地方及私人资金。这些资金将主要用于电动车充电桩、改造电网等清洁能源建设。
在税收政策方面，拜登经济学主张把个税最高边际税率从37%增至39.6%，同时对中产阶级、工人、下岗员工、老人和残疾人税收减免；并将最高企业税率从21%提高到28%。为此，拜登也计划撤销特朗普对富人阶层和公司设置的减税政策。