另一个转移，约瑟夫·奈称其为纵向转移，即受科技发展和生态全球化趋势的推动，跨国机构等非政府组织的权力逐渐加强，“科技和生态全球化的趋势让人们关注到更多需要共同面对的问题，特别是气候变暖和公共卫生上的合作，已跨越国境，任何国家、政府都无法独善其身。”
约瑟夫·奈曾在接受媒体采访时表示，对“权力”应有两种思路。一种思路是凌驾于对方之上的权力(power over others)，我想让你做某事，你不愿做，我就用权力来逼迫你做出改变。另一种思路是和对方共同的权力(power with others)，你我都想达成某事，但我们都无法独自完成，如果合作就可以成功。而这就是其强调的两种权力转移趋势引出的两种不同类型权力。“如果生活在一个我们需要同时把控两种权力的世界，实非易事。因为人们倾向于简单，非此即彼，但事实上，两种权力都要共存。”
资料图 中新社记者 贾天勇 摄
“中国软实力极具魅力”
约瑟夫·奈在30多年前出版著作《注定领导世界：美国权力性质的变迁》，并在《对外政策》杂志上发表题为《软实力》的文章，最早明确提出并阐述了“软实力”(Soft Power)的概念，其在提出“软实力”概念后，又陆续撰写并出版《硬实力和软实力》《软力量：世界政坛成功之道》《软实力：世界政治中的成功之道》等著作，对“软实力”概念进行了补充。
约瑟夫·奈提出的“软实力”是指一个国家对其他国家所特有的吸引力，而非用强迫或收买达到目的。其核心理念是通过增强自身文化、政治价值观和外交政策的吸引力，提升国内外政策在他国眼中的合法性与合理性。
约瑟夫·奈表示，中国的软实力体现非常多，其源远流长的传统文化就是强有力的软实力体现。“中国软实力的概念可以追溯到几千年前中国古代思想家老子的时代。我可能创造了‘软实力’这个词，但通过提升吸引力以影响他人则来源于古老的中国哲学。”
约瑟夫·奈还指出，中国软实力的另一个核心要素来自于中国经济的卓越表现。“过去40年间，中国已经使亿万人民摆脱贫困，广受赞誉，也给中国增添了吸引力和影响力。”
约瑟夫·奈强调，软实力不是零和博弈。中美当前至关重要的是在彼此间找到合作领域。软实力的增加可以帮助中美弥合不同，求同存异，使双方共赢。
约瑟夫·奈认为，中美未来可合作加强贫困国家公共卫生基础及抗疫疫苗的研发保障，这将对各方有益，并加强中美两国的软实力。