美国希望看到中国发展吗？当然，但前提是中国必须要在美国主导的所谓“国际秩序”下发展。29日，正在马德里举行的北约峰会取得了第一个实质性的成果：北约通过了大约每十年就更新一次的《新战略构想》。《新战略构想》明确提出了三大需要北约重点关注的事项：俄罗斯的“侵略”、中国构成的“系统性的挑战”、中俄不断深化的战略伙伴关系。其中，俄罗斯仍是北约认为的“最重大且最直接的安全威胁”，而所谓“来自中国的挑战”则是首次出现在北约的《新战略构想》中。坦白讲，北约最新的《新战略构想》对中国的描述，其实和此前布林肯发表的对华政策演说实属异曲同工：中国作为美国、欧盟最主要的贸易伙伴，他们希望中国不断发展，但发展的前提是必须要在美欧主导的所谓“国际秩序”下进行。否则，在北约的眼里，中俄深化伙伴关系就是对“现有秩序的挑战”。简而言之，美国希望中国能够安心扮演“世界工厂”的角色，而不是成为一个拥有强大军事基础，并且能对国际事务产生重大影响力的“意见领袖”。至于俄罗斯，以美国为首的北约通过乌克兰问题似乎已经下定了对其痛下杀手的决心。接下来，不仅北约计划要把快速反应部队的人数从4万人骤升至30万人，美国也打算进一步强化在欧洲的军事存在。29日拜登表示：算上今年早些时候美国向欧洲增派的2万人，目前美国在欧洲的总兵力已经达到了10万人之多，但是这还远远不够！随后，美国计划要在波兰设置一个陆军第5军的永久性总部、向西班牙派遣多艘驱逐舰、向英国增派2个F-35中队、向罗马尼亚以论调的方式增派5000名美军......