美国已故著名地缘政治学家布热津斯基最担心的事情在上海合作组织组织框架下成为现实。1997年布热津斯基出版《大棋局》一书，书中有一段对美国政府地缘与外交政策的警告，结合稍早前在乌兹别克斯坦召开的上合组织峰会，这段警告在某种程度上可以说得到了验证：“对美国最大的潜在危险是中国与俄罗斯，或许还有伊朗结成大联盟。结成这种反霸联盟的原因不是意识形态，而是相互补充的对美国的不满。”日前在乌兹别克斯坦撒马尔罕举行的峰会上，伊朗已签署有关履行上合作组织义务的备忘录，在履行了这些义务后，伊朗将作为正式成员国参加明年在印度举行的下一次领导人峰会。