去年年底，蒙古国650万吨煤炭“不翼而飞”，由此上演了一出“蒙古国版国会山”。国家赖以生存与发展的煤炭行业乱象丛生，民众反应异常强烈，而蒙古国政府为平息民众的抗议活动，竟然从中蒙两国签订的协议下手了。

（蒙古国民众上街抗议）

为平息动乱，蒙古国从中蒙协议下手

去年12月份，蒙古国国内最大的煤矿企业额尔德尼斯·塔奔陶勒盖被曝贪污，调查表示，该公司通过在同中方的煤炭交易中，使用“账外交易”的方式实现资金贪污与煤炭盗窃活动。简单来说，就是煤是卖出去了，但是收入并没有流入蒙古国的财政储备当中。在调查过后，蒙古国政府当即采取行动，撤职并抓捕了多名企业高管。

但是，该公司的贪污丑闻，也揭开了蒙古国煤炭业的乱象，民众开始纷纷上街抗议。为平息民众的愤意，蒙古国政府也不得不匆忙拿出应对措施。蒙方表示，将从2月起，直接暂停同中方签订的直销协议，转而通过国内的证券交易所进行合同拍卖。此外，其余同中方合作的煤炭公司，也将放弃此前的坑口价，改为边境价结算。

（蒙古国煤炭大多出口至中国）

事实上，蒙古国政府在去年10月，就已经提出过相关的改革措施，该国经济部长表示，为打击煤炭行业中的贪污乱象，蒙古国将从2023年起，在煤炭装卸、运输、出口以及通关中，实现全程电子化。很显然，丑闻的爆发使得改革提前进行了。

蒙古国政府也表示，煤炭通过交易所出售，能够有效阻止盗窃和幕后交易活动。