美方想用2500万美元(约合人民币1.7亿元)投资拉拢中亚,哈萨克斯坦欢迎谈生意但婉拒站队。布林肯可能会在中亚国家最担心的地区安全问题上提供一些帮助,这是俄罗斯目前给不了的,所以中俄举行了新一轮的亚洲事务磋商,一方面是要共同维护地区安全,另一方面是告诉中亚:美国能给的,中国也能给。

克宫:俄罗斯和亚洲国家有“属于自己的双边关系”

布林肯来中亚,重点是想知道中亚五国在俄乌冲突上的立场。他已经在2月28日落地哈萨克斯坦,和哈国总统托卡耶夫会谈,接下来的行程是参加中亚—美国C5+1外长会谈,访问乌兹别克斯坦是他在中亚的最后一站。

去年,布林肯通过线上的方式,第一次出席C5+1会议时,当时就想听中亚五国对俄乌的立场,但谁也没有明确表态。而今年2月23日,联合国决议要求俄罗斯从乌克兰立即无条件撤军,中亚五国要么投弃权票,要么就是压根没参加投票。一年过去,中亚对俄罗斯的态度没有变化,但布林肯还是要亲自来走这么一趟,本质上还是为了对抗中俄在中亚的影响力。

布林肯

但是中亚五国跟俄罗斯历史渊源复杂,也不太想掺和俄乌冲突的事,托卡耶夫更是走务实发展路线,一门心思只想搞经济。所以托卡耶夫在见布林肯的时候,虽然表示愿意深化美哈的战略合作关系,但主要强调的是美国“投资国”这个身份。

哈萨克斯坦是中亚领头羊,又是本次C5+1的东道主,基本代表了中亚的态度,所以布林肯在C5+1上也是以经济展开话题,强调美国关注制裁俄罗斯对中亚产生的经济溢出效应。尽管西方没有制裁哈国,但溢出效应不少,比如麦当劳禁止哈国的加盟商从俄罗斯采购食材,导致进口有困难,所以麦当劳已经打算撤出哈国市场了。这只是众多制裁连锁反应的一角。

此次布林肯来访,宣布美国要给2500万美元,帮中亚发展经济,找到新的贸易路线和出口市场。而这个所谓的新贸易路线,指的是绕过俄罗斯出口能源;新出口市场,也是指中俄之外的其他市场,包括美国自己。