可以这么说，当菲律宾对美军开放更多基地的准入权限后，美国在南海乃至东南亚地区的军事存在得到了进一步的扩张。但核心目的，可不是给菲律宾提供什么“安全保障”，那是只是菲律宾方面一厢情愿的想法而已。美国真正的想法是，将菲律宾打造成策应自己“印太战略”的重要支点，在南海甚至是台海方向牵制中国。
【东盟今年的数次内部会议，都重点提到了南海】
毕竟，菲律宾有得天独厚的地理优势，领土位于印度洋跟太平洋的关键通道，紧邻台海与南海，战略意义显著。
同时，菲律宾还是美国指定的“非北约主要盟友国”。北约秘书长斯托尔滕贝格此前访问中国周边国家时，明确表示，将在亚太地区寻求更多盟友，开展广泛的合作，同时还对中国发表错误言论。不难看出，如果北约真的东扩到亚洲，那么菲律宾跟日韩一样，都是优先拉拢的对象。
【美菲防务合作深化，让东盟很不安】
当然，无论菲律宾加不加入北约，差别反而不大。毕竟不管是北约军事同盟还是美菲防务合作，美国都是不折不扣的主导国。随着美菲防务关系逐步深化，菲律宾无论愿不愿意，都将不由自主地扮演美军一个理想的战术跳板。从这个角度出发，我们可以做出这样一个判断：那就是美军日后在菲律宾的驻扎规模，一定程度上能充当台海与南海安全形势的参考系。美军越多，局势就越不稳定，而东盟与中方围绕“南海行为准则”的磋商，也会有更多的外部干扰，管控分歧的难度，也就越大。
我们也可以这么理解，菲律宾与美国深化防务合作，在南海方向加紧布局，某种程度上其实是在逼迫东盟“选边站”。但这并不符合东盟的战略利益。东盟对自己的定位，是想在南海安全局势扮演一个能发挥建设性作用的重要角色，通过对东盟机制的充分利用，调解各方纠纷，防止冲突扩大。因为只有这样，东盟才能得到长期且稳定的发展空间。