世行当初设立的时候,隐含了一则“霸王条款”,任何重要决议,必须得到85%以上投票支持,这一条款看似在保护大多数国家的利益,实际上却最大程度上放大了美国的优势。

现任世行行长马尔帕斯

因为这一条款反过来解读,就变成了只要有15%的反对声世行任何决议都别想通过,而美国一家就拥有18%的投票权,这意味着其对世行重大事务拥有一票否决权。

不过事情在2010出现转机,在经过新一轮投票权改革之后,中国投票权上升,2015年继续改革之后,发展中国家整体投票权提高至47.19%,美国投票权下降至15.85%。

可以说美国继续操控世行的局面已经岌岌可危,俄罗斯抓住机会,在世行行长候选人一职上向美国发起挑战,必将让各国进一步关注到,在世行内部美国权力和责任严重失衡的状况。

美俄博弈

不出所料的话,世界范围内要求世行改革的呼声还会进一步加大,如此一来俄罗斯削弱美国霸权的打算,也就会取得成效。

值得一提的是,面对美国霸权不单单俄罗斯发起了挑战,中国在同一天也紧随其后,在比世行更重要的联合国安理会上,对美国霸权发起了挑战。

据《环球网》报道,稍早前联合国安理会以13:0的结果,通过了一项涉及苏丹的制裁决议,会后中国常驻联合国代表戴兵,就中方投出弃权票进行了解释性发言。

戴兵大使

不过戴兵大使的发言并没有侧重于决议本身,而是对执笔国机制的合理性提出了质疑。

中方认为,安理会2004年起对苏丹达尔富尔实施制裁,2020年《朱巴和平协议》签定,当地局势得到根本性改善,联合国部队已获授权撤出,安理会施加的制裁早就过时,理应无条件退出,但此次执笔国提交草案决议,完全回避了这一问题。