【巴西总统卢拉】
要知道，因为地缘因素，第三世界国家往往很难发展起来。拉美地区就是一个非常典型的例子。在长期的发展与博弈中，美国与拉美地区逐渐形成了一个很不平等的经济关系，那就是以美国为中心，其他拉美国家环绕在周围，用丰富的自然资源“供养”。美国在获取丰厚利益的同时，却没有给拉美国家带来相应的回报，反而让后者始终处于价值链的最底层。对拉美国家的真正诉求，美国不仅视而不见，还明里暗里地推行“门罗主义”，采取“分而治之”的手段，同时还对拉美与中俄的合作关系保持警惕。
不难看出，美国虽然地缘上与拉美相近，但并不是带动地区经济的引擎，反而会极大地掣肘拉美地区的发展。在这种情况下，拉美地区在外交政策上“转向”，是自然而然的选择。拉美国家的不满，已经逐渐走上台前。去年美国举行美洲峰会，拜登政府单方面排除古巴、尼加拉瓜跟委内瑞拉这三国，使得多个拉美国家相继宣布抵制这次会议，差点让美国下不来台。
【拜登的美洲峰会最后一地鸡毛】
整体来看，与拉美国家的外交关系，中美都各有优势。美国是地缘上相近，经济结构上拉美国家普遍存在依赖性，但美国对这种依赖性的滥用，透支了双方进一步发展的政治基础。在此过程中，拉美国家选择中国作为首选的合作对象。而卢拉访华，或许将翻开中国与拉美地区合作的新篇章，也是后者为对冲美国政治影响力，采取的关键一步。
而与拉美地区的多边合作，可以引申到中东国家。巴西跟中国一样，都是金砖国家成员。前段时间，沙特明确表示，希望能加入金砖国家。这一方面说明中方主导的多边合作框架，尤其是金砖机制，得到了中东、拉美两大地区的充分认可，从内外不同渠道，响应中方的扩员提议；另一方面也表明，卢拉访华，背后的布局，其实比我们想象中还要大。正如中法高层会谈不仅限于中法关系，而是面向中欧关系全局，中国跟巴西接下来的会谈，也是在向众多发展中国家发出明确信号，那就是中国作为最大发展中国家，与第三世界的合作，将超越市场功利性，是我们积极参与全球治理过程中的重要组成部分。