美国“外交政策”杂志网站12月14日发表题为“美国海军想要告诉中国谁才是老大”的文章，称出于对中国越来越强的海军实力的担心，美国海军数十年来首次急于购买新型反舰导弹，并正在摒弃其陈旧的太平洋战略。不过，虽然目前美国拥有世界上技术最先进的海军力量，美海军现役272舰船与潜艇及150多艘储备舰船，但有估计称北京的造船热潮将会使其到2020年成为世界上第二海军力量。在过去的十年中，中国军事开支一直稳定增长，年平均增速达9.5%，如今其已经拥有了超过300艘军舰。

　　冷战结束以来，美国军队在公海上享有无与伦比的优势，其他国家的海军对其不会造成威胁。但是在过去的十年间，中国已迅速建立了不可忽视的海军力量，每年生产数十艘各型新型军舰，并打造了一个令人畏惧的导弹库，以削减美国的海军的势力范围。而且，在长期衰退之后，俄罗斯也开始着手于加强海上力量，日前俄罗斯利用其新型潜艇针对叙利亚境内目标发动了巡航导弹打击。

　　文章指出，新兴威胁，尤其是中国，使得美国海军指挥官开始重新评估其作战战略，并且开始推动新型舰载反舰导弹的研发工作。五角大楼计划改装原本设计用作他途的现役导弹，首先从“战斧”导弹开始，这种导弹最初被用于打击地面目标。