【文/观察者网 刘程辉 编辑/冯雪】

扯友谊、话历史、谈未来,在12月13日至15日举办的美非峰会上,美国总统拜登上演着惯常的把戏:他一边在演讲中高呼“非洲成功就是美国成功”,一边拉着摩洛哥首相共赏世界杯,还不忘为非洲领导人画着合作的“大饼”,许诺支持非洲国家成为G20成员乃至安理会常任理事国,甚至一不留神把一项仅价值3.5亿美元的合作说成了3500亿美元......

两届峰会相隔漫长的八年,还隔着一个侮辱非洲国家为“粪坑”的美国前总统。拜登政府对非洲费尽心思的讨好,落到实处的能有多少?囿于大国对抗思维的美国,是在模仿中国的对非战略吗?拜登政府的外交策略,有哪些值得我们关注?

中国非洲研究院国际关系研究室副主任、副研究员刘中伟对观察者网表示,从本次峰会的内容来看,美国提出的对非数字经济和基础设施合作是值得关注的两个方面,针对中国的意图也比较明显。尽管尚不能说美国是完全模仿中国的对非战略,但可能存在从中方“取经”“借鉴”的因素。从总体来看,美非峰会的内容并无新意,美国试图开出一些更具分量的政治经济筹码,也是为了尽量能把非洲往自己这边拉一拉。

刘中伟提醒,其实美国政府在峰会中提不提中国并不重要,对抗中国影响是美国近几任政府一以贯之的政策,区别只在于具体手段。虽然美国兑现承诺的能力值得商榷,但拜登政府较前任表现出了更加务实和低调的政治风格,也是值得关注的方面。

“归根到底,美国四处拉帮结派,还是出于对华战略焦虑。我们只要发展好自己,把对非洲等方面的合作做扎实,美国人再着急也没用。”刘中伟说。

12月15日,美国华盛顿沃尔特E.华盛顿会议中心,美国总统拜登同非洲国家领导人合影。(澎湃影像)

“非洲不信任美国了...”

拜登就任美国总统后,显然转变了前任政府对非外交姿态。特朗普不仅任内从未访非,还口无遮拦暗示非洲国家为“粪坑国家”,想方设法大幅削减对非援助。而在拜登任内,自今年以来,美非7月召开工商峰会,美国国务卿布林肯8月第二次访非并公布对撒哈拉以南非洲新战略,加之八年后重启的美非峰会,美国频频向非洲示好。