阿富汗塔利班临时政府一直有意愿在“一带一路”框架下,与中国展开合作。日前终于得到了这个机会,在中巴阿三边会议上,三国外长达成一致,同意将阿富汗纳入“一带一路”倡议。今年应该是首次中巴阿三方,就“一带一路”的合作建议达成共识。这项合作一旦推进落实,或将有效解决阿富汗的发展难题,对地区安全治理有重要意义。

【消息来源彭博社】

结合此前中巴联合声明中,提到将阿富汗与中巴经济走廊对接。我们不难推测,阿富汗希望跟中巴稳定相处,而加入“一带一路”倡议是阿富汗跟中巴合作的切入点。只不过中巴阿外长对话,肯定不只单纯地谈贸易。对接中巴经济走廊是发展,但是这个过程中,打击恐怖主义,确保安全,是发展的前提。想要确保地区安全局势稳定,阿塔目前急需解决两个问题。

第一个问题是,阿塔需要营造和谐的外部环境。我们都知道,阿塔自身是否与恐怖势力保持着联系,这一点国际社会多有疑虑。目前,阿塔临时政府的合法性不被承认,很大一部分原因就是他们打击恐怖主义的力度还不够。

【阿塔想要获得承认需加大打击恐怖主义的力度】

阿塔对恐怖组织展开过的行动,有不少都带有一定的政治目的。阿塔必须意识到,有选择性地针对某些恐怖势力,并不能稳定周边局势,反而可能导致阿富汗恐怖主义有外溢风险,威胁地区安全局势。

巴基斯坦就是深受其害的周边邻国之一。巴基斯坦塔利班已经是巴基斯坦的心腹大患。他们在巴基斯坦境内袭击军事设施和平民,制造混乱,不但影响巴基斯坦的国家安全,也影响到了巴方和其他国家之间的合作。

如何联合阿塔,打击恐怖主义除了需要巴阿双方的沟通,还需要阿富汗能真正落实自己反恐的承诺。不要因为政治投机心理,影响到自身的外交形象和外交局势。

在外交方面,阿塔也还有努力的空间。或许是还没有适应新的政治身份上的转换,阿塔临时政府在面对和周边邻国的外交往来时,相对比较激进。虽然上台执政的时间不长,却跟除中国之外的周边国家,或多或少都有过摩擦。