日韩军事合作帮美国忙 表面是应对“朝鲜威胁”

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表面是为共同应对“朝鲜威胁”，深层意图令人担忧

为期两天的第五次中日韩首脑会议5月13日在北京举行。虽然加强东亚地区的双边及多边经贸合作是此次峰会的主要内容，但依旧紧张的朝鲜半岛局势无疑也难以完全避开3国领导人的议事日程。不过，作为对朝鲜半岛以及整个东北亚地区有着重要影响力的韩国和日本，最近一段时间却似乎并没有为维护该地区稳定发挥正面作用，一个明显的证据就是，日本防卫省和韩国国防部日前宣布，两国高层已达成共识，将于近期签订《军事情报保护协定》和《军需相互支援协定》两项军事合作协议。对此，有韩国国防专家警告，日韩加强军事合作将进一步加剧地区紧张局势。

各打各的小算盘

5月7日，一位没有透露姓名的韩国政府消息人士率先放出风声：韩日两国军方工作小组围绕签署《军事情报保护协定》(GSOMIA)及《军需相互支援协定》(ACSA)的谈判已进入尾声。第二天，日韩两国防卫部门分别发表声明，对此予以证实。在8日举行的新闻发布会上，韩国国防部发言人金珉奭说：“两国本月初就在努力最后敲定有关协定，但由于存在诸多难题，我们正在就期限和待办事项等问题进行谈判，我们的目标是在本月底前完成谈判工作。”当天，日本外务大臣玄叶光一郎也公开表示，“在安保领域，日韩深化合作非常重要，必须加以实现”。韩国《朝鲜日报》等媒体则证实，韩国防长金宽镇最早将于本月底访问日本，同日防卫大臣田中直纪落实签署相关协议。

目前，韩国国防部与24个国家签有《军事情报保护协定》，该协定允许相关国家军队分享各种情报，包括有关朝鲜的情报。韩国国防部称，实现情报共享需要签订该协定，面对朝鲜的核武器和导弹项目，韩国有必要与日本实现信息共享，因为日本自卫队装备有可严密监控朝鲜事态发展的大量高科技设备，包括6艘“宙斯盾”驱逐舰和10多架预警机。而对于日方，《朝日新闻》报道说，日本可以通过与韩国的合作获得“特别收益”，因为韩国拥有很多身处一线的特工，日本可分享这些间谍侦获的第一手情报。

至于《军需相互支援协定》，日本《读卖新闻》称，该协定将为自卫队和韩军在联合国维和行动及救灾活动中互相进行燃料、食品、水、医疗服务支援及协助后勤运输提供法律保障。

只会加剧地区紧张

如果日韩正式签署上述军事协议，无疑将打破日本结束对朝鲜半岛统治60多年来两国军事合作领域的坚冰。《韩国先驱报》网站报道称，“虽然上述协定都是基础性军事协定，但在朝鲜当前继续影响本地区稳定的背景下，签署上述协定将会增进两国军事合作”。韩外交研究院教授尹德敏也称，面对朝鲜的“不断挑衅”，韩日应该加强军事合作。

不过，值得注意的是，虽然日韩两国媒体目前都把“朝鲜威胁日趋严重”及“地区动荡局势不断加剧”作为两国推动签署上述两项协定的借口，但有专家及媒体分析说，日韩67年后首次签署军事合作协议，目的可能并非仅仅是应对朝鲜那么简单。《朝日新闻》称，美国“长期以来一直提议日韩展开国防合作”。韩国国防分析研究所朝鲜问题研究组组长白承周也对《朝鲜日报》说，“上述协定符合美国鼓励盟国加强双边关系的立场”。在白承周看来，日韩军事合作最大的赢家既不是日本也不是韩国，而是美国。白承周同时警告，韩日加强军事合作只会进一步加剧地区紧张局势，中国等邻国将会视其为“美国主导的军事同盟在东北亚地区的扩张”。

军事结盟一头热一头冷

实际上，考虑到加强与日本军事合作的敏感性，韩国国防部发言人5月8日在新闻发布会上同时强调，“韩日不会走向军事同盟”，通过军队高层互访等形式，韩国将继续加强与其他邻国，包括与中国的军事交流与合作。而与韩方对韩日军事协作表现出的相对谨慎态度不同，有日本媒体报道称，这是日本期待的“日韩准军事同盟”的正式起步，而日韩准军事同盟关系将为日后日韩美三国军事同盟形成铺垫。

不过，有分析指出，虽然从表面上看日韩关系现在处于“蜜月期”，但日韩之间在领土争端、历史认识以及慰安妇赔偿等诸多问题上面临的深层矛盾，将使两国难以形成军事同盟。另外，韩朝关系伴随着双方执政者的变化而充满变数，如果可以预测到未来韩朝关系的大致，韩国也不太可能轻易与日本结成军事同盟。(记者/吴涛)

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