[军事评论,海军陆战队,兵力,美军]:

近日,美国海军陆战队宣布,为了响应国家削减军费的政策和顺应和平时期的需要,海军陆战队将在未来五年内逐步削减约2万人兵力。作为执行美国全球军事战略的“急先锋”,此次美国海军陆战队兵力裁减引发了各方的普遍关注。

应对国内外局势变化

据了解,此次美国海军陆战队兵力裁减,是美国海军陆战队应对国防预算大幅削减、适应国际格局变化以及继续保持其地位和作用的需要。

美国海军陆战队兵力裁减是配合美国新版国防战略指南,应对国防预算大幅削减的需要 早在小布什政府时期,由于大量对外用兵和发展高新技术武器装备,美国国防预算猛增70%,8年内从4124亿美元增加到6995亿美元。近年来,美国经济持续不景气,同时财政赤字居高不下。因此,美国政府开始大幅度削减政府预算,国防预算的削减也势在必行。如果按照“2011年预算控制法案”,美国未来十年国防预算需要削减10000亿美元。国防预算的大幅削减,势必对美军兵力规模、装备发展、演习训练及作战能力等构成冲击,这是美国国防部所不愿看到的。为此,美国总统奥巴马、国防部长帕内塔和参谋长联席会议主席邓普西于2012年1月5日联合发布了一份题为《维持美国的全球领导地位:21世纪国防的优先任务》的新版国防战略指南。其中,“从总体上削减军事力量”就是该新版国防战略指南提出的一条重要应对原则。美国海军陆战队此次兵力裁减,就是为了实施该新版国防战略指南,应对国防预算大幅削减的重要举措。

美国海军陆战队兵力裁减是适应国际格局变化,实现军事任务转变和战略重心转移的需要 随着美国2011年12月31日从伊拉克撤军以及开始向阿富汗当局移交权力,美国发动的伊拉克和阿富汗战争即将结束,美军军事重点开始从打赢战争向“后战争”时期转变,开始关注更为广泛的挑战和机遇,尤其是亚太地区的安全与繁荣,因此美军的军事任务将出现重大转变。此外,进入21世纪以来,俄罗斯、印度、日本、韩国、澳大利亚等国不断调整安全战略,如俄罗斯一方面通过与美国签订新核裁军条约,缓和与美国的关系,另一方面又频频在北方四岛问题上向日本示强。而且,随着中国、印度等发展中国家的不断发展,美国政府认为这影响了美国对世界的领导。出于这些因素的考虑,美军开始进行有计划有目的的进行调整,美国海军陆战队此次裁军就属于这种调整。

美国海军陆战队兵力裁减是陆战队积极进行内部调整,继续保持和发挥地位和作用的需要 美国海军陆战队成立于1775年,当时是隶属海军部的一支两栖作战部队,后于1798年独立成一个军种。此后,无论是19世纪的打击奴隶贸易、二战、伊拉克战争、阿富汗战争等,还是世界范围内的各种人道主义救援行动,美国海军陆战队都发挥了突出的作用。

不过,这不能阻止海军陆战队地位和作用的弱化。2010年,美国前国防部长罗伯特·盖茨在参观美国陆军指挥与参谋学院时曾指出,海军陆战队作为伊拉克和阿富汗战场上的“第二陆军”,与美国陆军有何区别?未来海军陆战队的使命任务是什么?尤其是“后伊拉克”和“后阿富汗”时代的使命任务如何定义?这既是对美国海军陆战队地位和作用的肯定,也是美国海军陆战队地位和作用出现弱化的一种明证。然而,美国海军陆战队虽然总体兵力进行了裁减,但却对网络电磁空间作战、特战作战等重点兵力进行了扩军,这是美国海军陆战队在新形势下主动进行兵力调整,继续保持和发挥其地位和作用的重要措施。

五年裁减兵力两万人

美国海军陆战队此次兵力裁减的目标是步兵营削减4个,从而使得现有27个步兵营减少为23个;飞行中队减少12个,从而使得现有70个飞行中队减少为58个,总兵力裁减约2万人。此次兵力裁减之后,到2016年底,美国海军陆战队服役军人的数量将由现在的20.2万人下降到18.21万人。

根据海军陆战队作战发展司令部理查德·米尔斯(Richard Mills)中将透露,此次陆战队兵力裁减主要涉及北卡罗莱纳州的勒任兵营、新河陆战队航空站、切里波因特陆战队航空站,以及加利福尼亚州的彭德尔顿兵营、29棕榈树陆战队空地作战中心和米拉玛陆战队航空站等3个基地。