使事情变得更复杂的是,菲律宾国防和外交机构中的许多人反对为捍卫菲律宾在南海的海上利益而增强海军的实力,他们一再指出,与美国签署的《美菲共同防御条约》确保了菲律宾的外部安全。

自去年12月起,菲律宾陆军中将杰西·德略萨接任菲律宾武装部队总参谋长,其上任伊始,就誓称要加强菲律宾的对外防御,以便能在南海的领土争端中充分应对“麻烦事件”。

此前,菲律宾武装部队总参谋长为爱德华多·奥班上将,其在任职期间主要关注的是打击菲军队内部的贪污腐败行为。

如今,在应对叛乱方面已经力不从心的菲律宾军队开始把重点转向对外防御。

自黄岩岛对峙以来,菲国内欲建强大海军的声音开始变得响亮起来。本月初,菲众议院议员罗姆洛在众议院发表演讲时称,对于菲律宾而言,“为了抵抗可能的外国侵略,拥有强大的海军是必须的”。

2011年,菲律宾海军恢复了一个旨在采购两艘多用途舰艇的计划,该型舰艇选取排水量为5000-10000吨的船坞登陆舰,能够支援海军陆战队的两栖作战行动,还可以为南沙群岛中的军事前哨或灾难救援等任务提供补给。目前,印度尼西亚和韩国造船厂正在提交竞标设计方案。

值得注意的是,到2020年菲律宾海军将有可能获得潜艇,这是迄今为止菲律宾海军最雄心勃勃也是最昂贵的武器采购计划。

美国智库“新美国安全中心”的报告认为,“对菲律宾海军而言,一支由4-6艘微型潜艇组成的水下力量将会带来可靠的威慑能力,而且马尼拉完全可以从韩国或俄罗斯获得这种现代化的微型潜艇。”

对于菲律宾而言,要实现上述海上作战能力,所遇到的最大困难仍是所需的庞大的军费开支。(记者 刘科)

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