斯德哥尔摩东欧研究中心2024年4月18日雨果-冯-埃森 雅各布-赫登斯科格的评论
2024 年 4 月 17 日，俄罗斯宣布从阿塞拜疆的纳戈尔诺-卡拉巴赫撤出维和部队。这一出人意料的宣布，意味着维和部队将在其任期正式结束前一年半撤离，同时南高加索地区的力量对比也出现了关键性的变化。
背景是什么？
俄罗斯维和部队由 1960 名士兵和军事装备组成，作为亚美尼亚、阿塞拜疆和俄罗斯三方 2020 年 11 月 9 日停火声明的一部分驻扎在纳戈尔诺-卡拉巴赫，该声明结束了第二次卡拉巴赫战争。
维和部队的部分目的是保护卡拉巴赫的亚美尼亚人，但是，在阿塞拜疆长达九个月的人道主义封锁期间，以及在阿塞拜疆于 2023 年 9 月重新占领纳戈尔诺-卡拉巴赫时，俄罗斯士兵都没有采取任何行动，导致亚美尼亚人大规模外逃。
在宣布这一消息之前，阿塞拜疆还提前于 2024 年 2 月举行了临时总统选举。一些人认为，这些选举从原定的 2025 年提前举行，是为了避免与维和部队任期结束的时间重合，因为俄罗斯有可能利用这一局势向阿塞拜疆施压或破坏其稳定。
俄罗斯与阿塞拜疆和亚美尼亚不断变化的关系
这一出人意料的消息的背景，是以阿塞拜疆为焦点的南高加索地缘政治局势迅速演变。在过去几年中，莫斯科在该地区的地位有所削弱，而巴库的地位则有所加强，这主要是由于俄罗斯全面入侵乌克兰，消耗了资源和注意力。阿塞拜疆与土耳其关系的加深，以及土耳其对阿塞拜疆地缘政治野心的支持，也促成了这一转变。
俄罗斯影响力的减弱，从而导致了与阿塞拜疆关系的逆转，莫斯科更需要巴库和安卡拉，而不是相反，这样才能保持贸易路线和选择的开放，并促进俄罗斯与伊朗和印度等地区外伙伴的联系。这导致俄罗斯-阿塞拜疆-伊朗三方内部的贸易和过境合作不断增加，尤其是俄罗斯在战争中对伊朗军事装备（如沙赫德无人机）的依赖性不断增加。
俄罗斯与阿塞拜疆关系的加强，包括在军事领域的加强，使亚美尼亚迅速失去了将俄罗斯视为其利益捍卫者的信心。取而代之的是，亚美尼亚正努力摆脱俄罗斯，与欧盟和西方国家建立更紧密的关系。
与此同时，莫斯科继续指责埃里温在第二次卡拉巴赫战争中战败，亚美尼亚人将于 2023 年 9 月逃离卡拉巴赫。埃里温担心，俄罗斯可能正在对亚美尼亚发动一场混合战争，目的是通过利用阿塞拜疆对亚美尼亚的压力和利用居住在亚美尼亚的卡拉巴赫流亡亚美尼亚人的不满情绪，建立一个更加亲俄的政府，最终导致亚美尼亚主权的丧失。
为什么要撤军？
莫斯科决定在维和任务到期前一年撤军可能有几个原因。
重要的是，在阿塞拜疆夺回纳戈尔诺-卡拉巴赫以及随后卡拉巴赫亚美尼亚人外逃之后，维和人员的作用变得自相矛盾。鉴于阿塞拜疆已经有效地结束了冲突，而且现在卡拉巴赫几乎没有亚美尼亚人需要保护，因此根据其官方职能，他们不再具有正式目的。
然而，从非正式的角度来看，对俄罗斯而言，维和部队所发挥的作用与俄罗斯在摩尔多瓦、亚美尼亚、格鲁吉亚、乌克兰、白俄罗斯和中亚国家等后苏联国家的所有其他军事存在一样--作为俄罗斯向东道国政府施压或施加影响的有用工具。
因此，继 2022 年 2 月俄罗斯全面入侵乌克兰之后，维和部队的撤出，标志着俄罗斯在南高加索地区实力的下降。莫斯科自愿放弃向巴库施压的重要工具是一个重要的事态发展，可能表明俄罗斯要么得到了某种回报，要么已经对阿塞拜疆产生了严重依赖，以至于被迫出手，或者是两种因素的结合。
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