美媒:在这里,“中国处于中立调停者的有利地位”

参考消息网1月28日报道美国外交学者网站1月25日发表题为《邻国间的麻烦:伊朗、巴基斯坦以及中国的调停提议》的文章,作者是英国国际关系学者埃拉姆·阿什拉夫。文章摘编如下:

伊朗和巴基斯坦之间最近的安全局势让本已对该地区不断升级的冲突心存忧虑的世界感到恐慌,但它也让中国作为斡旋者的存在日益凸显。这已经不是第一次了,因为中国去年就在沙特阿拉伯和伊朗恢复外交关系一事上发挥了作用。

1月16日,伊朗袭击了巴基斯坦西南部俾路支省,宣称是在实施反恐行动。之后,巴基斯坦袭击了伊朗的锡斯坦-俾路支斯坦省,对巴基斯坦裔恐怖分子进行对等打击。

在伊朗对巴基斯坦俾路支省目标展开反恐行动后,中国指出,中方主张“切实尊重和维护各国主权、独立和领土完整”。中国外交部发言人表示,伊朗和巴基斯坦是近邻,也都是伊斯兰大国,中方呼吁双方保持克制。在巴基斯坦对伊朗发动反击后,中方再次呼吁双方保持冷静克制。更重要的是,北京表达了扮演调解人的意愿。

三个因素有助于解释中国的反应。第一个也是最直接的因素是,中国关心在巴基斯坦俾路支省境内的中资企业和中国员工的安全和保障。在中巴经济走廊框架下,中国公司在该省很活跃。

第二个因素是,中国外交出现了自信的转变。在伊朗和巴基斯坦关系紧张之前,中国还提出在乌克兰危机中发挥建设性作用。中国在沙特和伊朗恢复外交关系中所扮演的角色,是中国愿意在该地区维护其外交信誉的另一个例子。伊朗和沙特的和解取得了成功,这似乎让中国有信心主动在其他国家之间进行调解。

第三个有助于解释中国调停提议的因素是该地区的政治真空。美国在阿富汗的影响力在美军撤离后急剧下降。美国在中东更广泛的存在受到华盛顿战略决定——转而关注与中国的竞争——的影响。这使得中国面向该地区的外交努力不仅更容易,还势在必行。

伊朗和巴基斯坦最终决定由它们自己通过双边方式解决问题。但是,就像在对伊朗和沙特的调解中一样,鉴于中国与双方的友好关系,中国处于中立调停者的有利地位。

中国的调停提议应被视为既源于对伊朗和巴基斯坦之间紧张局势的具体担忧,又源于中国外交政策的更广泛趋势。在沙特和伊朗恢复外交关系后,中国将继续寻求树立其作为和平斡旋者的形象。(编译/冯雪)

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