不久前,菲律宾总统小马科斯再度对该国军队系统进行调整,原陆军司令布劳纳中将,升为总参谋长并晋升上将。而在就职不到10天之际,这位新任总参谋长就在中国驻菲使馆,主动提起了中菲军队之间的交流,对外释放出了一些特殊信号。

中方开始行动,瓦解菲军亲美派,菲军总长上任,先去中国大使馆

【菲总参谋长布劳纳在中国驻菲使馆参加活动】

日前,中国驻菲使馆举办了庆祝建军96周年招待会,布劳纳也应邀参加。

在招待会上,这位将军表示,菲军将贯彻小马科斯提出的“广交友、不树敌”政策,并提起了中国在马拉维反恐军事行动中伸出援手;解放军援助菲军工程设备;绝大多数菲军官兵接种中国捐赠疫苗,这三件发生在杜特尔特执政时期的中菲军队间交流活动,以强调中菲两军关系的巩固。

此外,布劳纳表示,菲军愿与解放军保持友好合作,并将选派军官前往中国军校学习。

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【2022年2月,中国向菲律宾军队捐赠了重型卡车等装备】

而作为菲军队系统实际上的一号人物,布劳纳主动向解放军释放友好信号,无疑会让外界感到有些出乎意料。

要知道,美菲两国在上世纪50年代,就签署了军事同盟协议,两国军队常年进行联合演训,菲军绝大多数高级军官,都有美国军事院校留学的背景,布劳纳甚至还参加过华盛顿为了拉拢全球各领域的未来“领军人物”而组织的“国际访问者计划”。

因此,在菲律宾国内各政治势力之中,军队一直就是较为亲美的一派。现在,布劳纳明确向中国释放友好信号,恐怕不光是因为菲军认识到了,自己无法在南海方向上挑战解放军,也有可能是得到了来自更高层的“命令”,是在配合政府对本国的整体外交策略,进行新一轮的调整。

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【美菲军队关系密切】

菲律宾近期传出的其他消息,似乎也在佐证这一点。

不久前还在炒作马尼拉正密切关注“台海”的菲新任防长特奥多罗,近期就直接回绝了台当局提出的安全合作提议,在台海问题上,为菲律宾“踩了一脚刹车”。

菲总统小马科斯在新的国情咨文之中,也没有特意提起在菲国内也热度很高的南海问题,而是在强调“保卫主权”的同时,表示菲政府决心通过外交手段,解决领土问题。这位总统还特意提到了中国向菲律宾捐赠化肥一事,明确感谢了中国。

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【小马科斯发表国情咨文】

在菲议会内,部分亲美派议员提出的将南海问题闹到联合国大会的议案,也因其他议员的反对,而被搁置。也就是说,在政府、军队、议会三个层面,菲方都在有意降低中菲关系进一步恶化的可能,释放了缓和信号。

这种情况的出现,无疑也是受到了多重因素的影响。

首先,便是在上台后的一年里,小马科斯虽然降低了菲国内的通胀率、失业率,但国内生产总值等经济指标仍旧没能达到预期,菲方目前最关键的经济发展与民生问题,并未解决,引发了部分民众的不满。在此情况下,菲政界有可能选择缓和与中国,这个菲方关键经贸伙伴的关系,防止情况进一步恶化。

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【因对经济、民生情况不满,部分菲民众在抗议活动中烧毁了带有小马科斯形象的“硬币”】

其次,是小马科斯政府此前过分亲近美国,允许美军入驻四处新军事基地的举措,让许多菲民众担心,菲律宾会被卷入中美博弈之中,撞一个“头破血流”。在小马科斯发表国情咨文时,就有民众点燃了带有小马科斯形象的人形雕像,嘲讽小马科斯对华盛顿言听计从。

  1. 是中国的各类外交行动,开始起到了一定的效果。

在菲整体外交风向出现变化之前,中国高规格接待了以私人身份访华的菲前总统杜特尔特,与其商讨了中菲关系发展的问题,引发了菲国内各界的关注。时至今日,老杜应该已经将中国的态度,传递到了菲律宾国内。

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【在老杜访华后,中国的一些声音应该已经传递到了菲国内】

与此同时,解放军也在通过与菲律宾军队的直接交流,提升两国军队的了解程度,在让菲军看清自身实力的同时,提升两军互信水平。解放军“戚继光”号训练舰出访南海的最后一站,就是选择了菲首都马尼拉。在布劳纳参加中国驻菲使馆活动之际,一份来自解放军的军演邀请也被发到了菲律宾国防部。

还有一点便是,在7月举行的中国-东盟会晤之中,各方一道确定了,要在3年内,完成“南海行为准则”的磋商,提升了通过外交途径,解决南海问题的可能。作为东盟成员国的菲律宾,自然也不能在此时,冒着激怒中国,并招致东盟不满的风险,继续在南海“搞事”。

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【在当前的局势之下,菲军方的行动应该也会有所收敛】

站在中国的角度上,我们自然欢迎菲律宾方面作出这一外交政策调整,缓和中菲紧张关系,一同确保地区局势稳定。

但我们也必须看到,菲国内局势仍旧十分复杂,马尼拉方面的外交政策仍旧有可能因内外情况变化再度调整。在此情况下,我们不能将未来中菲关系长久稳定的希望,完全寄托在菲律宾身上,继续我们自身的外交战略,通过多种手段稳定局势的步伐,不能停止。

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