军事：尹卓委员：今年提交科技管理体系去功利化提案(2)

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尹卓去年提交的另一个提案是限制国外超大型矿砂船进入中国，以保护我国海洋环境和海上国防设施。

2010年起，一些国外大型矿产企业，与中国协商建设40万吨级的大型矿砂船舶码头。作为回报，它们承诺以低廉的运费运输矿石，为中国的钢铁企业带来收益。尹卓指出其背后的问题——40万吨级码头建成后，必须采用国外相应吨位的矿砂船，而我国大批15万吨至30万吨级矿砂船将被迫淘汰，当前已建成的与之相适应的矿码头也都将作废。

尹卓还指出另一个现实问题，当前国家对钢铁企业严格限产，铁矿石需求量大幅减少，钢铁产量被急剧压缩。而这种投资只会有利于国外大型矿产企业。“矿砂船被它们垄断，从铁矿砂的出产、运输，一直到我们这儿，逼迫你接受一个‘到岸价’，这个价格仍然是它说了算。”照此发展，国外企业将垄断整个产业链，对于中国的远洋运输业将造成巨大的伤害。

为了让国外矿砂船靠泊，中国需要建新码头、挖深水航道，至少需耗资500亿元，这还不包括配套设施的费用。另外，我国周边海域泥沙重、易淤积，疏运航道需要长期维护保养，这也需要大量经费。

尹卓表示，这种“超大型码头热”，还将对我国港口的海防设施构成重大威胁。他分析称，大吨位矿砂船的安全系数较低，一旦在港口发生海难，铁矿砂一遇海水会结成铁块，将对打捞造成极大困难，继而造成港口堵塞，并对周边部署的重要国防设施造成破坏。另一方面，这种深水航道在战时也非常危险。敌方潜艇可顺着航道直接抵达港口内部。“这种情况不跟军队商量是一个非常危险的行动。”