军事：俄媒曝解放军指挥系统缺陷 军官须听从上三级指挥(2)

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　　解放军是在中国共产党领导下的半游击化部队八路军、新四军基础上逐步发展壮大的，没有二战期间美苏等国正规军在苏德战争和西欧战场大规模集团作战的经验。在解放战争结束和新中国成立后，解放军基本上只参加过两场战争，即1950-1953年的朝鲜战争和1979年的对越自卫反击战。另外还有解放西藏、对台战役、中印和中苏边境冲突等。中国虽然从这些冲突中汲取了一些经验考验，但是还不足以形成能够和苏联或美国级别的对手相抗衡的现代化军队。

　　另外，经常违背现代战争要求的中国文化传统对军队和部队指挥体系建设产生了自己的影响。但是中国军队的主要问题被认为是指挥员临场创新能力不足，经常盲目遵循一成不变的陈规陋俗和上级的教条指示。这些不足之处在中国参与的冲突，以及联合演习，包括中俄演习中已经暴露出来。比如，在一些决策上，俄罗斯连级指挥官都能独立作主，中国同行则必须听从上面两级，甚至三级指挥部的指示。

　　上述情况，可能是中国在建设一支能够灵活快速应对各种变化情况，包括战略和战术情况的现代化军队(包括海军)时，遇到的最重要、最难以逾越的障碍。

　　尽管如此，中国海军仍在继续发展。中国海军战略明确规定了自身发展的以下三个阶段：

　　第一阶段是建设能够突破“第一岛链”(琉球群岛和菲律宾群岛)的近海战斗群，在包括黄海、东海、南海的近海水域保持应有的战役机制，同时起到“海上长城”的作用。目前这一阶段已经完成。