军事：一场日本精心谋划的侵华战争(3)

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　　《清国征讨策案》特别指出了海军的作用，认为对中国的战争，“压制其海上为第一步”。《清国征讨策案》对中国海军现状做了分析，指出中国本有北洋、南洋、福建和广东4支水师，但福建水师已在中法战争中遭到重创，广东水师虽有数十艘舰船，但基本上都是木造脆弱之军舰，所以中国可出海作战者唯有南北两洋的军舰。日本要在5年后进攻中国，就要使用最大限度之财力扩充海军。

　　日本参谋本部对小川又次拟定的《清国征讨策案》极为重视。海军随即拟定了6份作战计划，提出海军在对华作战中主要任务有三：一是与北洋舰队决斗，将其击溃，以保证陆军在直隶湾登陆的安全；二是攻占旅顺和威海，以之为海军之前进根据地；三是选择进攻北京之登陆地点，掩护陆军渡海及登陆。

　　由此可见，至1887年，日本发动侵华战争目标明确，进攻中国的作战构想已经非常完整、具体，最终目标显然是灭亡中国。

　　开动战争机器——扩军备战

　　在日本整个扩军备战中，其近代化海军发展占据重要地位。1886年后，日本海军进入快速发展阶段，明治天皇颁布海军条例，规定了军区、军港和镇守府的基本职责，海军编为常备的大舰队、中舰队和小舰队。明治天皇发出号召，以皇室捐款、大臣捐薪、发行公债等方式集资，高薪聘请法国著名舰船设计师设计专门针对中国的新型军舰，并在国内和国外同时造舰，“松岛”等“三景舰”就是这时制造的。1890年，日本又提出海军扩张案，先后购买和制造了2439吨的“千代田”、4160吨的“吉野”、3172吨的“秋津洲”等3艘新式巡洋舰。其中“吉野”购自英国，速度达23节，是当时世界上航速最快的巡洋舰。