军事：中国需建海上战略预警中心 研导弹预警卫星(3)
环球网 2014-12-03 11:08:02
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海上战略预警体系的初步构想
增强情报获取和分析评估能力。扎实推进和完善海上战略预警能力建设，首要的是要搞好战略情报的获取、分析和评估。海上战略预警属于情报分析领域，是对海上重大安全威胁的预先警报，具有超前判断性。海上战略预警的超前判断能够在迫在眉睫的海上重大安全威胁来临之前，为决策者迅速定下决心、做出及时应对提供情报支援保障。但有时在海上战略预警过程中，由于情报获取能力不足或者分析评估能力不足，对情况做出不当的分析和判断，如果决策者没能对情报做出有效甄别，一经采用，就可能会出现战略误判和反应不当，造成被动和损失；同时，复杂多变的海上安全环境使得准确判明敌方战略意图变得更为困难。为防止由于情报获取和评估能力的不足造成决策出现战略误判和反应不当，必须增强对不断变化的情报信息进行及时获取和精准分析评估的能力，及时准确把握敌方战略意图和动向，这是成功实施海上战略预警的前提和关键。
预警范围向纵深拓展、立体延伸。实现国家海上安全既要保障国家海上空间安全，又要维护国家海上利益安全。海上安全空间范围的界定由“权利边界”与“利益边界”，主要由“利益边界”所决定。前者是静态和有限的，后者是动态和无限的。“权利边界”维护的是主权或领土安全，侧重生存安全；“利益边界”保障的是利益安全，侧重发展安全。在进入经济全球化时代以前，“权利边界”和“利益边界”基本上是一致的，海上安全主要是对国家生存问题的挑战。在经济全球化进程不断加快的时代背景下，随着国家利益不断向外拓展、海上利益范围不断扩大，“利益边界”逐步延伸并超越“权利边界”，成为国家海上安全空间的边界，海上安全空间范围大大拓展。
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