军事：美称中国情报政策发生重大转变 一部门影响力增大

[中国,情报,国安部]：

美国有世界最庞大的网络情报部门

　　美国《国家利益》7月6日文章，原题：新常态——中国充满风险的情报行动 30年前，北京对境外情报收集做出限制，以防行动暴露造成政治后果，损害改革开放政策。如今，此类政治考虑似乎不再妨碍中国的决策者和情报政策。

　　从公开信息看不出中国对情报行动风险估算改变的确切原因。但导致北京采取更积极主动行动的原因可能如下。

　　情报收集的迫切性：中国的海外利益大幅增加，随着美中关系竞争性加剧及海上局势紧张，国家安全变得愈加重要。在北京能力范围外的利益越是扩大，中国对积极主动收集远方情报的迫切性就越大。

　　官僚机构权力平衡的变化：面对国家安全部门和军方的反对，外交部门可能不再能够胜出。据中国前外交官称，上世纪80年代国家安全部门对外交决策没发言权，但近年来分析表明，其影响力增大。

　　早先高估风险降低了当前的担心：北京并没因境外情报活动面对任何政治后果，也鲜有经济后果。上世纪80年代，中方可能高估了中国情报活动对该国对外关系造成的损害。