军事：美将南海摩擦强加给中国 中国无处可退唯有直面

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　　单仁平

　　美国助理国务卿拉塞尔21日在华盛顿指责中国的南海政策，说了一堆外行人乍一听挺有道理，但在行内专家看来根本不值一驳的话。

　　拉塞尔宣称中国“误解”了美国的“中立”。他强调美国只对南海岛礁的主权归属上保持中立，但涉及到国际法，美国不仅不会中立，而且会坚决站在制度一边。美支持菲律宾向国际海洋法法庭提起诉讼，若该法庭做出裁定，对中菲双方都有约束力。他还不点名地批评中国声索的岛礁离自己海岸线很远，认为中国在用武力胁迫使得谈判无法开展。

　　我们想请美国明确指出来，中国在南沙建设岛礁违反了哪一部国际法的哪一条？中国的工程船对周边国家实施了什么样的“武力胁迫”？越南侵占中国南沙岛礁的29个，菲律宾侵占了8个，中国只实际控制了7个，这也是中国“武力胁迫”的结果吗？还有，菲越早就在它们侵占的南沙岛礁上兴建永久设施，菲越都在南沙群岛附近海域生产油气，美国为何不对它们进行谴责？

　　至于南沙群岛离中国海岸线远，那么美国的关岛和塞班岛离美海岸线岂不更远？英国派特混舰队远征靠近阿根廷的马尔维纳斯群岛时，华盛顿又为何不公开反对？

　　拉塞尔宣称中菲都有义务遵守国际海洋法法庭的仲裁决定。这是对国际法的恶意曲解和对世界舆论的公然误导。中国虽加入《联合国海洋法公约》，但已于2006年根据该公约第298条的规定，向联合国秘书长递交书面声明，申明中国政府不接受《公约》第15部分第2节规定的任何国际司法或仲裁管辖，这包含了对领土争端的仲裁。目前已有36个国家、包括美国的盟友韩国做出了相应的声明。