军事：美在南海从闷声发财到咋咋呼呼 为保独大压中国(2)

　　二战结束时，美国已然掌握整个太平洋的制海权，当时更乐意让自己的“盟友”在南海发挥一定作用，最突出的表现是1946年国民政府派往南海接收主权的海军舰队完全由美国军援舰艇组成。当1947年国民政府内政部方域司编绘出版《南海诸岛位置图》，在南海标示中国主权时，美国政府并无异议。这表明，美国在南海问题上介入程度，完全取决于自身战略需要。据香港《亚太防务》杂志披露，上世纪50年代，为拉拢台湾当局，巩固“防共第一岛链”，美国对其所坚持的“中华民国疆域包含南海”未持异议，并在1958年与台湾军方探讨利用南海第一大岛——太平岛(为台湾有效控制)，向印尼苏门答腊岛上的叛军提供援助。美国非常希望将太平岛变成临时海空基地，充当紧急着陆与中途加油之用，可是等到2012年美国重新操纵南海问题后，却刻意阻止台湾与中国大陆保持一致或接近的南海立场。

　　即使是1995年中菲美济礁事件时，面对中方在美济礁上采取的措施，美国发表的声明还显示其在南海争议岛屿问题上不选边站，但敦促各方和平解决争端，并强调作为货船经过的重要水域，南海的航行和飞越自由应符合《联合国海洋法公约》规定。新加坡拉惹勒南国际关系研究院在研究“1995年以来的美国南海争端政策”时强调，美国在南海的主要利益有：一是自由进入南海不受阻挡，包括商业和军事船只；二是美国有意维护地区和平与稳定，这关系到美国的繁荣；三是维持对盟友的安全承诺。不过，从上世纪90年代起，便有美国人在《即将到来的美中冲突》一书中断言：21世纪引发美中冲突有三大因素，第一是台海问题，第二是争夺东亚经济主导权问题，第三个就是南海问题。伴随着美国强化亚太战略，以及越南、菲律宾等国在南海问题上挑衅中国，很多国际会议场合基本形成“谈亚太必扯中国，论安全必涉南海”的定式。