军事：专家称陆军成立专门领导机构 有利于战斗力提高(5)

　　这次改革中指出，“着力解决制约军民融合发展的体制机制问题，努力构建统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系，国家主导、需求牵引、市场运作相统一的工作运行体系，系统完备、衔接配套、有效激励的政策制度体系，形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。”

　　对此，杜文龙表示，军民融合的内容在每个时期有所不同。新中国成立后到上个世纪80年代，由于国防工业的发达，军民融合主要体现在军队向地方输送人才和技术。改革开放后，国家科技、经济飞速发展，越来越需要建立适当的渠道将先进技术有效应用到国防工业。事实上，军民融合深度发展的内涵十分丰富，不仅是将地方技术“民参军”，还包括军地共同推动智库发展等许多方面。