军事：非洲盗猎者乘直升机追杀象群 恐怖组织也下手(5)

　　让动物保护者愤怒的是，国际合作低效且无序。今年7月，三名中国人从坦桑尼亚携带262公斤象牙在苏黎世机场转机，被瑞士海关截获。这些象牙被切割成小段，放在8个行李箱中，黑市估值约为41万美元。“他们把象牙扣了，把人放了。我们当时很气愤，就跟瑞士的海关交涉，海关给出的理由是，第一，他没有办法根据瑞士的法律给三个中国人定罪，因为瑞士法律要证明这个事情影响了非洲野生象群的生存才能定罪的；第二，中国的执法机构会对中国人采取行动。”周非说：“这太天真无知了，中国的海关怎么能够根据媒体的报道就去立案。瑞士应该把人扣下，把证据和人做移交给中国警方，中国的海关才能够根据瑞士的司法请求来立案。这三个人回国的时候根本不是嫌疑犯，是自由人。”

　　这不是孤例。在周非看来，正确的做法应该是“控制下交付”，中转国的海关可以把情况通报给下一个国家的警方，让他们顺藤摸瓜，一举打掉犯罪集团。“这是理论上的，现实就是中转国海关把东西扣了，把人放了，截获这么多走私象牙，这是他的业绩，但如果把情况通报给中国警方，这就成了中国的功劳，这里面有利益冲突。”

　　今年，中国政府宣布开始实施为期1年的非洲象牙雕刻品进口禁令，1年内，国家林业局停止受理相关行政许可事项申请。这被视为中国政府决心打击非法象牙走私贸易的良好信号。