军事:吉国总统扬言不参加上合峰会 中国出手令事态获转机(5)
观察者网 2016-03-28 15:50:02
这主要是因为,作为上合组织双领袖之一的俄罗斯将中亚视作自己后院,用俄官方表述是“具有特殊利益地区”。正是基于这种认识,俄罗斯十分排斥其他力量进入这一地区。这当然包括中国,以及中国所倡导的上合组织。俄罗斯凭借历史上在该地区所形成的影响力,通过其他渠道,例如独联体集体安全条约组织、欧亚经济联盟、独联体首脑峰会等平台对中亚国家施加影响,当中亚国家间出现问题时,或弥合、或冷却、或压制,担任着一种调和鼎鼐的角色。
事实上,吉乌两国今天的领土和边界争端在根源上系拜俄罗斯人所赐。乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦及塔吉克斯坦三国现存领土分歧可追溯到1920年代苏联政府对中亚版图的划分。从帝国治理术的角度来讲,通过在殖民地(或曰势力范围)“人为制造”边界线来令殖民地四分五裂,彼此内斗而不能统一,是为宗主国们所娴熟运用的一种治理手段。近一个世纪后,苏联时期所留下的领土分歧仍是俄罗斯分裂中亚、介入中亚的有效切入口。在世界史中,善用此类治理之术的英国纵然最为臭名昭著,可俄国人对中亚的遗毒却也可堪称无穷。
上合组织的重要性和影响力在提升
独联体集体安全条约组织由俄罗斯主导,是俄在独联体安全领域发挥作用的主要抓手。成员包括俄罗斯、白俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦6个成员国。乌兹别克斯坦曾为该组织成员,后于2012年递交了退出照会。这意味着,吉尔吉斯斯坦与乌兹别克斯坦的边界也成为了集安组织与乌兹别克斯坦的边界。如此一来,吉乌边境生变,莫斯科自然不会坐视不理。(此外,当吉尔吉斯斯坦2015年年中加入欧亚经济联盟以后,吉乌边界也成为欧亚经济联盟与乌兹别克斯坦的边界。欧亚经济联盟是俄罗斯在独联体经济领域的主要抓手。)
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