军事：美防长既然取消访华 为何还要在临行前大谈中国(4)

　　卡特阐述的军事安排在美国国防部的官方文件中也有涉及。例如，在美国国防部2015年8月发布的《亚太海上安全战略》报告中，美国就以上军事安排做出说明，并且提出在2020年之前，美国计划将60%的海军力量和海外空军力量部署在亚太地区，将太平洋舰队在美国领土外的舰船数量提升30%。此外，美国还将投入更多资金到情报、监视与侦察（ISR）平台的建设上，以提升美国在该区域的预警能力。只是卡特将美国在南海及亚太地区搞军事化活动的目的称之为维护亚太的繁荣与稳定，多少显得逻辑不清，再次忽略了美国的利益动因。美国的军事化行动在很大程度上反而会加剧地区形势紧张，中国也会对美国的干涉采取应对措施。

　　盟友与伙伴关系网络问题

　　在盟友问题上，卡特保持美国的一贯口径，宣示了其与盟友的稳固关系：盟友和伙伴是美国最为重要、最具战略性的资源之一，美国对盟友的安全保障是可靠的。卡特在此重点介绍了美国与印度和菲律宾的军事关系，这也是他在本周将要到访的两个国家。

　　在与印度的伙伴关系上，卡特认为美国与印度“注定要成为21世纪最重要的伙伴关系之一”，美国与印度拥有众多共同利益，卡特称之为“战略握手”（strategic handshake）。卡特说到，美国与印度的发展很不同，这造成了美国与印度的军事关系想要深入发展并不太容易，但是美国仍会尽力确保在保持印度独立自主的前提下建立起两国之间稳固的合作关系。