军事：菲律宾逐步侵食南海步骤 策划探险队渗透到艇坐滩(2)

　　众所周知，1898年6月12日，菲律宾结束西班牙300多年的殖民统治宣告独立，但同年，美国依据对西班牙战争后签订的《巴黎条约》占领菲律宾。菲律宾的领土范围主要由1898年《美西巴黎和平条约》、1900年《美西关于菲律宾外围岛屿割让的条约》和1930年《关于划定英属北婆罗洲与美属菲律宾之间的边界条约》划定，一直限制在东经118度线以东，南沙群岛和黄岩岛根本不在上述条约规定的菲律宾版图内。1933年8月12日，美属菲律宾前参议员致信美驻菲律宾总督，试图以“地理邻近”为由宣称中国南沙群岛的部分岛礁附属于菲律宾群岛领土的一部分。然而，美国方面1935年8月明确否认了菲观点，指出南沙群岛与巴拉望岛及其附属小岛屿存在地质上的自然分割，且在美国获得菲律宾之前，西班牙从未对任何一个岛屿行使或提出过主权主张。菲律宾的领土主权范围在1935年的宪法再次得到确认。得不到美方支持的菲律宾不甘失败，一直对中国南沙群岛垂涎三尺。二战期间，菲律宾于1942年被日本占领。由于南沙群岛部分岛礁被日本作为进军菲律宾群岛时的跳板，日本此举事实上提醒了距南沙群岛并不远的菲律宾，使得其染指南沙群岛的野心一步步膨胀，并为菲律宾日后对南沙海域部分岛礁提出权利要求和实际占领埋下伏笔。

　　1946年7月4日，二战后再次沦为美国殖民地的菲律宾获得独立，其意欲侵占南海岛礁的野心完全显露。此后十几年，受菲律宾国内出现的民族主义思潮影响，有人开始强调南沙群岛对菲安全的重要性，由此为炮制所谓的“卡拉延群岛”（“卡拉延”在菲他加禄语中意为“自由”）寻找“合理性”，进而多次试探性提出非法领土要求。伴随着冷战的到来，美苏分别在菲律宾苏比克湾和越南金兰湾驻有大批海军部队，南海地区一度成为冷战的前沿阵地。菲律宾自恃在美国势力的所谓庇护下，谋求采取实质性行动。1946年7月23日，菲副总统兼外交部长基里诺表示，南沙群岛应交给菲律宾，并入菲国防范围内，因为该群岛对菲律宾的安全至关重要”。1950年5月17日，已出任总统的基里诺再次声称：“南沙群岛应属于最邻近的国家，而菲距离南沙群岛最近。”1951年《旧金山和约》签署后，菲律宾还在声明中首次提出，因南海接近菲西边的疆界，与菲律宾群岛有历史和地理关系，对菲国防和安全有重大战略价值，所以只要菲律宾国民不违法，菲政府就要关心他们在这些无人居住和未被占领群岛上的经济开发和迁徙定居等活动。