军事：俄称中国拟修法要求外国潜艇需浮出水面通过领海(2)

　　报道称，中国在南海的领土诉求遭遇了来自美国的反对。华盛顿不断在该海域采取捍卫“航行自由”的示威性举动，且与中方人工岛极为接近。尽管北京多次抗议并发出威胁，但五角大楼不止一次地强调，华盛顿无意在事关国际水域的问题上与他国磋商，并将继续在国际法未禁止的海域任意驰骋。

　　报道称，如此看来，中国的新法律势必会令中美这两个超级大国在这一异常敏感地区的矛盾愈加激烈。众所周知，南海一直被视为亚太地区大规模军事冲突最有可能的爆发地。

　　据美国之音电台网站2月15日报道，中国国务院法制办网站发布消息称，自14日起就《中华人民共和国海上交通安全法（修订草案征求意见稿）》公开征求意见。这份征求意见稿称，外国籍船舶通过中华人民共和国领海可能损害海上交通安全或者秩序的，海事管理机构有权拒绝其通过。

　　在该消息发布前不久，有美国海军官员对媒体表示，海军和太平洋司令部的将领希望在南海增加可能被视为挑衅的行动，派遣更多战舰到中国的人工岛附近。

　　征求意见稿还规定了中国海事管理机构可以对外国籍船舶依法行使紧追权的几个情形，其中包括“违法进入中华人民共和国内水航行或者停泊的”和“违法在中华人民共和国管辖海域作业的”，但征求意见稿没有详细说明具体哪些海域属于中国管辖海域，比如中国主张拥有主权的南海争议水域是否也包括在内。