军事：日本将派准航母巡航南海 执意干预南海胜算几乎为零(2)

　　在安倍晋三政府2012年底上台后短短几年间，在武器装备方面，日本先后以无偿援助、长期贷款等形式支援菲律宾2艘大型巡逻船、10艘中型巡逻船、12艘小型巡逻艇和多架TC-90巡逻机，几乎可将菲律宾现行的海上执法力量“换装”一轮。在人员方面，日方则或是在本土开设培训班，或是派自卫队和海上保安厅人员到菲律宾现场授业，为菲方培训装备使用和维护人才，以及所谓“国际海洋法”人才。此外，日本自卫队和海上保安厅还多次派遣舰、机前往菲律宾访问，或与菲方举行联合演习。也正是在这几年间，在日本海上自卫队的各类舰艇中，上至“伊势”级准航母，下至亲潮级潜艇，几乎都已经“到菲一游”。

　　当然，这种“支援”并不是无条件的。作为受援国，菲律宾必须“投桃报李”：在过去几年间，从东盟会议、“东盟+3”、“东盟+6”等地区机制，到“香格里拉峰会”等场合，菲方屡屡主动挑起南海议题，说了很多日方不方便说的话，做了不少日方不方便做的事。这其中的高潮，无疑是2016年的所谓“南海仲裁案”。而日方在此次事件中的主要“推手”角色，也早已为人所共知。

　　在寻找“代理人”方面，日方的指望不仅仅寄托于菲律宾身上。几年来，日方的“能力建设”在东南亚全面撒开，仅以人员培训为例，在2015年6月到2016年6月的短短一年间，日本防卫省在“能力支援”项目下向国外派遣自卫队及防卫省文职人员248人次，其中80%是前往东南亚国家，在东盟10国中，这一项目覆盖了除文莱和新加坡之外的8个国家。又以武器装备支援为例，在2014年夏季“981平台”事件之后，日方即“第一时间”向越南提供6艘巡逻船，今年年初安倍访越时又确定向越方再提供6艘巡逻船，价值近400亿日元。