军事：外媒称东盟国家海军太弱 制衡中国将由日本印度承担(2)

　　泰国、印度尼西亚和缅甸拥有东南亚地区最大的三支军队，这三个国家的陆军统治地位很可能有损海军的发展前景。斯德哥尔摩国际和平研究所的武器贸易数据显示，1950年至2015年，这三个国家海军的防务进口份额没有过连续上升。因为东南亚国家缺少本地的国防工业，所以进口份额能够很好表现出防务花费的轻重缓急。

　　在泰国和印度尼西亚，建国初期的军事决定给了陆军非常重要的地位。几十年的时间过去了，陆军的重要性变成了陆军的统治地位。

　　东南亚陆军占统治地位意味着海军如果真的要发展的话，不可能在损害陆军的情况下发生。除非国家的安全立场出现显著改变，东南亚海军只能享有固定的资源份额。这一份额让东南亚国家的海军只够在特定领域进行现代化，不太可能带来显著的发展，除非这些国家的经济增速和国防开支回到20世纪90年代的水平。但考虑到世界经济现在的状况，这种情况不太可能出现。

　　这意味着决策者在评估已宣布的海军发展项目前景时必须小心谨慎。20世纪90年代中期，泰国宣布，计划建设一支在东南亚具有影响力的海军，但到了2015年，泰国海军的人员数量和护卫舰数量都减少了，没有一艘潜艇，唯一的一艘航空母舰基本不出海。印度尼西亚的“全球海洋杠杆”政策承诺将建设一支更大规模的绿水海军，但编制计划本身带来的挑战就导致项目出现长时间的延误。