军事：美大肆渲染中国稀土威胁美军 其实美国储量世界第二(2)

　　现在，美军正在大力贯彻“第三次抵消”战略，其重点就是发展能够“改变未来战局”的颠覆性军事技术，以夺取在新一轮大国军事竞争中的绝对优势地位，可想而知这其中稀土会扮演多么重要的角色。难怪本文开头相关文章的作者会在文中强调：“从联合攻击战斗机到下一代B-21纵深攻击轰炸机，从航空电子到电脑，稀土元素对于美国的军事优势有着不可替代的关键性作用。它们的独特性，如高温下的强磁性，有助于精确制导弹药瞄准目标、为全球卫星定位系统导航提供便利并让战斗机飞行员得以安全地弹出。鉴于稀土元素无可否认的军事和商业价值，它们对于我们国家安全的重要意义无可辩驳。”

　　中国的稀土储量居世界之首，最多时占世界的71.1%。但出于经济考虑，在很长一段时间内大量出口，导致目前占比在23%以下。中国稀土储量在1996至2009年间大跌37%，只剩2700万吨。在过去几十年中国承担了世界稀土供应的角色，占世界稀土商品量的80%至90%。其中60%至70%的稀土产品出口到国外，结果付出了破坏自身天然环境与消耗自身资源的代价。

　　事实上，中国政府对稀土开发并没有忽视。早在上世纪50年代，周恩来总理就把稀土开发列入中国第一个科技发展规划。1975年，中国便成立了稀土领导小组，即便国务院机构几多调整，但专门的稀土行业管理机构却一直得以保留。1991年，稀土被列入国家保护矿种。从稀土保护的政策面来看，专门的机构，稳定的行业政策，国家一以贯之的总体控制，即便中国石油也没有这样的待遇。但是，稀土产业几十年发展的成果，基本上还停留在低水平卖资源的水平。

　　值得庆幸的是，近年来，稀有元素的重要战略意义引起了有关方面的高度重视。2005年，“稀土原矿”被列入中国商务部和海关的禁止出口目录，从此外国只能购买经过加工提纯的稀土材料。同年，稀土的出口税被大幅上调，其他国家想捞便宜已经不那么容易了。

　　别看美国人吵得凶，事实上，美国是全球第二的稀土资源大国，仅次于中国。但美国为保护这些资源，其最大的稀土矿芒廷帕斯矿在1998年封存，美国的钼资源采掘也基本停止，代之以从中国大量进口相对廉价的稀土产品，不断加大自己的库存量。此外，美国还以长期合同的形式抢占其他国家的稀土矿产。所以美国根本不存在稀土资源短缺的问题，其国内大肆渲染“稀土危机”，实际上是由于中国不愿再当“冤大头”贱卖宝物，导致国际稀土价格上扬，使美国武器系统制造费用被迫“水涨船高”。这不仅令五角大楼的军费负担加重，更令美国军工集团的利益受损，为此美军当然坐不住了。