军事:特朗普从中国带回“加分项” 可能想想就会笑(2)
与此同时,美国页岩气产业的迅猛发展使得美国国内天然气长期处于生产严重冗余的状态。因此,美国政府在今年5月份就提出了一个新的声明,确定了鼓励向中国出口天然气的方针。扩大中美两国之间的天然气贸易规模,可能会成为一个典型的双赢商业合作案例。

第四,中国对美能源产业投资有所突破。过去几年里,美国页岩油气产业受国际油气市场持续低价位影响,一度面临严重的经营困难。在这个时期中,一些中资企业前往当地,收购了一些小规模的美国油气公司,取得了一些成果。但是总体而言,由于能源在美国始终属于敏感产业,中国对美国本土能源产业的投资一直面临着各种政策壁垒。
此次中国对西弗吉尼亚州与阿拉斯加州的能源投资项目具有很强的标志性意义,特别是前者将成为一个完全由中国独立运作的投资项目,并没有美方企业的直接合作参与,这显示出美国地方政府出于寻求投资与增加就业的目的,对中国能源企业和相关资本释放出了更大的善意。
需建立政府间宏观合作框架
尽管成果突出,但这并不意味着中美能源合作将会一帆风顺、一劳永逸。事实上,摆在两国面前的挑战依然是错综复杂的。要想实现中美两国在能源领域健康、深入、广泛的合作,所需要做的努力仍然很多。
首先,政治壁垒依然是中美能源合作的头号风险。以当年中海油收购尤先科失败为标志,中国企业,特别是大型国企进军美国能源领域的道路始终坎坷难行,政治壁垒是最常见也是最难克服的挑战。
外国在美投资委员会(CFIUS)是一个最典型的代表。这个隶属于美国财政部的机构,负责审查外国并购对国家安全是否构成潜在威胁,曾多次否决了中资企业对美国企业的投资。就在特朗普总统率领商贸代表团在北京取得巨大成果的同时,来自美国民主党与共和党的一批议员还在华盛顿提出法案,希望大幅扩大外国在美投资委员会的审查范围,此举无疑将会加强对中国对美能源投资的审查。

▲2005-2015年中国对美直接投资行业(数据来源:Rhodium Group)
其次,社会与生态风险也不容忽视。能源开发是重工业型产业,其生产经营活动往往不可避免地会改变当地的地容地貌,一旦规划不当,就会带来生态及环境风险。美国是一个公众环保意识极强、环保组织活动能力极强的国家,任何企业引发的生态与环境问题都有可能被高度发达的媒体曝光,引来一众环保组织的关注,从而酿成企业的社会形象危机。
