军事:军方人士称中国军费排世界第二很合理 没有隐形军费(2)
一位不愿意透露姓名的军方人士5日对《环球时报》表示,西方质疑中国隐形军费是个老问题。但有关军费构成,各国都是比较复杂的,尤其是军民融合的项目。例如美国的航天项目,是民用还是军用,算是国防费用还是科研费用,并不能一是一、二是二的分割清楚。这名人士表示,“作为大国,中国军费预算排名世界第二非常合理,不是世界第二才不合理。”
参与了多次中国国防白皮书撰写工作的军事科学院研究员陈舟在接受采访时强调,中国国防费用是客观的、透明的,没有什么“隐形军费”。他表示,中国自2007年起开始参加联合国军费透明制度,向联合国提交上一财政年的军事开支基本数据,并从当年起恢复向联合国常规武器登记册提供七大类常规武器进出口情况。
新增军费用在哪里?
对于国防预算的使用情况,张业遂介绍说,近年来中国适度加大国防投入,其中相当部分是弥补过去投入的不足,主要用于更新武器装备、改善军人的生活待遇和基层部队训练生活条件。
《环球时报》记者注意到,这种表述和2017年财政部有关负责人的表述略有差异。2017年3月6日,财政部有关负责人在接受媒体采访时表示,2017年预算增加的国防支出,主要用于支持深化国防和军队改革,促进军民融合深度发展,改善基层部队工作、训练和生活保障条件等。这种措辞的微妙差别,显示2017年和2018年中国军费使用的侧重点差异,从“支持深化国防和军队改革”到“更新武器装备”。
3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中提出,过去五年“各方配合基本完成裁减军队员额30万任务。军事装备现代化水平显著提升,军民融合深度发展。人民军队面貌焕然一新,在中国特色强军之路上迈出坚实步伐。”
2015年9月,中国对外宣布将裁减军队员额30万,裁军将于2017年底基本完成。国防经费在此期间用于深化国防和军队改革是情理之中的。
在过去五年中,贯穿于中国军队改革中的主线是锻造出一支能打仗打胜仗的部队,战斗力的提升离不开装备发展。一位要求匿名的军事专家5日对《环球时报》表示,“现在的战争形态和几十年前不一样,武器装备、能力、要求和以前不一样。信息化武器装备都是需要掏钱的,比如二战时几十万美元就能买一架战机,现在美国的战斗机哪一架少于千万美元,动不动就上亿美元甚至数亿美元。”
对于解放军的装备发展,CNN列举了中国近年取得的成就,包括国产航母的建造、歼-20隐形战机的入列、“东风-41”洲际导弹即将服役以及吉布提基地投入使用。该报道结合中国军队展开的实战训练等现象得出结论:随着国内民众的支持和国外影响力的增加,中国对和平的潜在威胁也会增加,“可能让中国领导人利用军事力量对周边国家做出过激行为或者引发危机”。
