军事：南海行为准则达里程碑协议 中国一队伍已赴南沙值班

　　原标题：中国东盟“南海行为准则”达成里程碑协议！一支队伍已赴南沙值班

　　8月2日，中国-东盟外长会议在新加坡举行。而当天最大亮点，要属中国与东盟国家就“南海行为准则”单一磋商文本草案达成一致，这是一个里程碑式的协议。

　　据新华社2日报道，当天，国务委员兼外交部长王毅在新加坡出席中国-东盟外长会议。

　　王毅说，刚才新加坡外长宣布中国与东盟国家已就“南海行为准则”单一磋商文本草案达成一致。这是“准则”磋商取得的又一个重大进展。我相信，只要我们排除外来干扰，“准则”磋商就能加速向前推进。事实将证明，中国和东盟国家有能力维护南海地区和平稳定，有能力通过磋商达成共同遵守的地区规则。

　　王毅说，我还要告诉大家的是，几天前，中国已安排中国最先进的海洋救助船，并配备专业搜救队伍赴南沙值班待命，可在各国船舶需要时第一时间提供海事救助服务。未来，中国还将陆续向地区国家提供科研和气象等国际公益服务。

　　据香港《南华早报》消息，新加坡外长称此协议是一个“里程碑”。

《南华早报》截图

　　中国与东盟国家对南海和平与稳定的探索，从东盟在20世纪90年代初提出要与中国磋商南海问题开始，已经进行了将近30年。

　　2002年，中国与东盟十国就《南海各方行为宣言》达成一致。但是，该“宣言”实质上并没有法律约束力，其政治意义实际上大于政策效力。因此，“南海行为准则”的磋商，其中一个关键问题就落在了其实质效力上，这是否是一个区别于“宣言”、具有法律约束力的“准则”？

　　澎湃新闻2017年11月的分析文章指出，东南亚的主流观点是希望“准则”具有法律约束力，虽然东盟十国之间对这一问题的看法也不尽相同。

　　人民网2015年8月4日的文章分析指出，菲律宾、越南等国执著于“行为准则”且对开展磋商和尽早达成有着十分急切的心理。因为长久以来，菲律宾和越南等东盟国家一直担心中国以对话换时间，对中国以切实的维权行动增强对南海局势的掌控持有担忧心理。对这些国家来说，“行为准则”所具有的法律效力与约束性就是遏制中国在南海开展活动的最大期待。

　　与菲越等国家类似，美国、日本等域外大国也持有相同或相似的心理，希望以“行为准则”的约束力来管制中国在南海的举措和维权行动，以期实现这些国家定义的“海洋安全”。