观察：美商务部发报告称为减少对中国稀土依赖又出新招

　　面对中国的稀土“王牌”，美国最近有些忙乱，又是准备拉澳大利亚企业填补稀土缺口，又是启动国内稀土矿开采，五角大楼也提交报告出谋划策，以防出现“稀土危机”。

　　但美国对中国资源的依赖远不止稀土，根据美国去年公布的《关键矿物清单》，稀土元素只是35种美国对外依赖度高的关键矿物之一，包括稀土在内，美国有19种关键矿物的顶级生产商为中国。

　　当地时间6月4日，美国商务部发布一份名为《确保关键矿物安全可靠供应的联邦战略》报告，指出美国严重依赖外国关键矿产资源和外国供应链，建议美政府采取措施，包括推进关键矿产供应链转型、加强与盟国合作、减少国内矿产资源开发审批限制等，促进国内稀土和其他关键矿物的生产。

　　除了稀土，逾半数关键矿物依赖中国

　　报告开篇即明言：“关键矿物的可靠供应及其供应链的韧性，对美国经济繁荣和国防至关重要。美国严重依赖外国关键矿产资源和外国供应链，这可能导致我们经济和军事面临战略脆弱性。”

　　具体而言，去年2月美国内政部发布《关键矿物清单》（草案），列出了美国对外依存度高、且对美经济发展和国家安全至关重要的35种金属矿产。其中，有31种依赖进口（进口占年消费的50%以上），更有14种关键矿物完全要靠进口。

　　观察者网此前报道，在这35种关键矿物中，19种矿物的顶级生产商为中国，占比超过50%；13种矿物的顶级供应商为中国，占比也达到了37%。

　　图源：中泰证券研究所

　　这其中，稀土元素被归为单一大类，中国同时扮演着顶级生产商、顶级供应商两种角色。

　　在美国5月13日公布的、对约3000亿美元中国输美商品加征关税的清单上，没有包含稀土、关键矿物等资源。咨询企业Adamas Intelligence认为：“（稀土等）对美国工业和国防至关重要，短期内没有其他供应可以替代。若加征关税，将使美国承受比中国更大的痛苦。”

　　稀土、关键矿物受到牵制，美商务部由此在报告中提出6项行动纲领、24项目标和61项建议。

　　6项纲领包括：1、推进关键矿产供应链的转型研究、开发和部署；2、加强美国关键的矿产供应链和国防工业基地；3、加强与关键矿产相关的国际贸易与合作；4、提高对国内关键矿产资源的了解；5、改善在联邦土地上获取本土关键矿产资源的机会，并缩短联邦许可证审批时限；6、增加美国关键矿产资源劳动力。