参考：美权威智库称中国对美威胁巨大 美要做四件事应对

　　近日，美国权威智库外交关系协会（Council on Foreign Relation）发布题为《创新与国家安全——确保我们的优势》的报告，指出美国自二战以来一直引领全球创新和科技发展，但由于政府研发支出的不足及中国在人工智能、5G通信、量子信息等领域的科技进步，导致其领先地位已面临巨大威胁。

　　▲《创新与国家安全——确保我们的优势》报告封面截图

　　报告认为，美国需在未来5年内从研发支出、人才引进、技术应用、科技联盟四个方面更新创新战略，从而奠定未来20年在新兴和基础科技领域的主导地位，以保证其国家安全。

　　那么，美国究竟打算怎样做，才能确保其优势？

　　恢复联邦研发支出

　　报告指出，绝大多数奠定美国经济和技术实力的科技突破都源于联邦研发经费支持，诞生在国家实验室、大学和工业部门。“充足的政府研发投资对实现卫生、国防、经济领域的国家目标至关重要。”

　　报告建议白宫和国会将联邦研发支出恢复到“历史平均值”，即从国民生产总值（GDP）的0.7%提高到1.1%，大约由1460亿美元提高2300亿美元。美国国防部、国家自然基金会、能源部、国家航空航天局等政府机构应制定并实施“预算恢复”计划。

　　此外，联邦和州政府应针对大学实施“战略投资”，未来五年达到每年200亿美元，主要开展经济和国家安全方面急需的科学研究。

　　最后，美国政府应特别支持人工智能、数据科学、先进储能、先进半导体、基因编辑、合成生物学、5G通信、量子信息技术、机器人等事关“国家安全”的基础与通用技术创新。

　　吸引和训练科技劳力

　　报告写到，“拥有最好人才的国家将在科技前沿走得最远。人才一直是美国科技实力的基础。在过去50年中，吸引全球最好、最聪明人才的能力为美国提供了竞争优势。”

　　报告建议白宫、国会及学术机构制定《21世纪国防教育法案》，以奖学金的方式鼓励人才攻读科学、技术、工程和数学（STEM）等专业学位，拓展相关领域的人才供应。大学、政府和商业机构应为STEM专业的学生提供住宿、奖学金、书籍、就业、晋升、待遇等方面的优惠支持，并为进入特定科技部门工作的学生免除部分债务。