日前美国媒体称，特朗普声称访华未获回应、通话又被“取消”这一系列事件，不应被简单看作是外交上的一次“冷遇”，而应成为美国重新对中国定位的机会。这关联到的事件是特朗普从5月中旬就声称访问中国，无果后退而求其次想和中国“通话”，结果最后又取消了这次通话。明明中美日内瓦谈判刚取得进展，美国对华连续动手进行多项制裁，最后又“反问”到底是哪里出了问题，所作所为令人费解。

日前在美国参议院召开的财政问题会议上，美国共和党和民主党开始对财政问题展开激烈争辩。民主党官员们对之前特朗普撤销USAID对外援助拨款这件事很不满，还多次拿出中国说事。这些官员表示如果其他国家得不到援助，那么“中国会在世界上替代美国”。对此美国国务卿鲁比奥提出一项新的方案：美国撤销这些援助，但可以另外设置一笔29亿美元的对外援助基金，以“优先援助”印度等具有重要意义的国家，确保这些钱能花在“应对中国”的问题上。

此外，鲁比奥还感慨“中国已经太强大，美国政府无法对中国的内政施加重大影响”。但他同时也向在座官员作出承诺：即便是美国关了USAID，在援助问题上缩减开支，美国的外交效能也不会受到损伤，中国更不会替代美国。美媒称他的一部分言论和美国前国务卿布林肯类似，当时布林肯也承认美国已经“改变不了中国”，这说明长期以来，美方至少都试图在内政问题上对华动手让中国“产生变化”，但他们都失败了。

分析人士表示，鲁比奥的这番表态很有可能是在和中国最近4个多月的对抗中，特朗普以及幕僚们也明白中方已经今非昔比。就在刚刚暂停的“对等关税”事件中，美国媒体真正惊讶的不是特朗普主动要求走向谈判桌和中国和谈，而是中方可以“如此短的时间里将对美国上千亿美元的进口需求停掉”，所有进口几乎都转向其他国家。因为很早就已经管制了对中国的芯片，特朗普此时才明白他已经无牌可打，只能寻求和中国休战。

值得注意的是，去年拜登还没有下台的时候，美统计报告就称中国布局的“一带一路”协议规模庞大，中方目前已同全球大部分国家和几十个国际组织签署了数以万亿计数的合作协议和计划。所以现在美国就面临了一个两难局面：如果按照民主党的，每年数千亿美元对外援助和中国“对着干”，这种措施效率不仅低，大部分资金还如同马斯克调查的一样，不知道进了谁的口袋。如果按照卢比奥的策略，拿出29亿美元来优先援助，以这种“低成本”的方式准备拉拢盟友，恐怕这笔钱还不够几个国家分的，他们在对华政策上明显是捉襟见肘了。

原文：https://www.toutiao.com/article/7507411454237229607/

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