美众议院通过法案,鼓噪“与台互动不设限”“与盟友一起反对破坏台湾‘邦交’关系”。赖清德与林佳龙急跪谢,扬言持续深化美台关系。这也预示着美国接下来极可能升级与台湾交往,或有更多美国高官窜台;也意味着随着5月19日起世卫大会(WHA)在日内瓦举行以及今年9月联合国大会登场,赖清德当局会在国际上强化挑战“一中原则”,两岸在国际上的斗争将聚焦于联合国2758号决议的较量。

如我此前所言,美国众议院5日无异议通过了“台湾保证实施法案”与“台湾国际团结法案”。前者主要内容是授权美国务院定期审查“对台交往准则”并提出解除自我限制的计划,同时向国会报告。后者歪曲联合国大会第2758号决议,胡言该决议并未处理台湾在联合国的代表权问题,妄图以此来为台湾当局参加国际组织“解套”;同时鼓励美国的盟友和伙伴反对中国(大陆)破坏台湾“邦交”及与“非邦交国”的伙伴关系。

两法案通过后,赖清德办公室今天下午通过发言人向美国表示感谢,同时叫嚣这“凸显美国进一步深化台美关系的积极作为”。台湾“外交部”林佳龙除了表达“诚挚感谢”外,毫不避讳将进一步挑战一中原则,声称“将与美方维持密切沟通,务实及稳健地深化台美友好伙伴关系。”

众所周知,美国与台当局“断交”以来,美国务院制定了很多文件规范美国外交、军事与其他官员和台湾官员互动的种种“红线”,美国政府承诺不与台湾地区进行官方往来。其中最重要的就是美国务院制定了“五黑名单”规定,即禁止台湾地区正副领导人、行政机构负责人,以及台当局外事部门、防务部门负责人等5个具有强烈“主权”象征的台湾地区官员进入华府。相对应的,美国总统、副总统、国务卿、国防部长等官员,也禁止进入台湾窜访,禁止与台湾地区官员见面。

如果美国“全面解除美台交往限制”,尤其“五黑名单”解禁,形同美国对台当局进行“实质外交承认”,这等同彻底掏空一中政策,触碰中美关系红线与底线,势必引起台海局势剧烈动荡,其严重性可想而知。

而1971年第26届联合国大会通过第2758号决议,是联合国在承认台湾属于中国一部分的前提下,把包括台湾在内的全中国的代表权和席位归还给中华人民共和国政府。历史事实清楚,法理依据清晰。“台独”势力勾连外部干涉势力抹黑、歪曲此一决议,大陆一定会针锋相对进行反制。“台独”越折腾,台湾所谓“国际空间”注定越来越少,台湾所谓“国际能见度”只会越来越差。

值得注意的是,美众院通过的此类法案,还需要由美国参议院通过,并协调出统一版本,再交由总统签署。此类法案也只是“建议”性质,没有强制性,美国行政部门可实施也可不实施。但通过之后,可以成为白宫与美国务院对华“敲诈”工具箱中的工具。

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