智库网站『地缘政治』 4 月 5 日刊登了题为「乌克兰三年战争：对哈萨克斯坦的影响和不确定的前进道路」的文章，作者 Chan Young Bang 博士和 Anar Shaikenova 博士。现将文章摘编如下：

随着俄罗斯入侵乌克兰三周年的到来，哈萨克斯坦发现自己处于越来越不稳定的地缘政治地位。特朗普正试图通过优先考虑美国经济和地缘政治利益的战略来结束战争。除了关键的矿产交易外，他最近还声称乌克兰的核电站应该由美国掌控。特朗普对和平的交易方式引发了人们对乌克兰长期主权和经济独立以及对地区和全球安全的更广泛影响的担忧。

如果达成任何和平"协议"，都将要求俄罗斯和乌克兰在目前的立场上做出让步，然而，美国对乌克兰的影响力比俄罗斯更大，可以迫使乌克兰做出重大让步。这将加强莫斯科在全球舞台上的地位，其对中亚和哈萨克斯坦的影响力将进一步增强。

一场重塑哈萨克斯坦外交政策的战争

哈萨克斯坦历来奉行"多向" [multii-vector] 外交政策，试图平衡与俄罗斯、中国、西方国家及其地区邻国的关系。然而，自 2022 年以来，"多向"外交政策受到了很大限制。乌克兰战争以及随后西方对俄罗斯的制裁迫使哈萨克斯坦陷入艰难的平衡行为，因为它试图避免激怒莫斯科或华盛顿。

经济后果：一把双刃剑

战争加剧了哈萨克斯坦与俄罗斯的经济一体化，往往以破坏其主权的方式进行。莫斯科对里海管道联盟（CPC）的控制使阿斯塔纳非常脆弱，CPC 负责处理哈萨克斯坦近 80% 的石油出口。CPC 的持续中断，包括今年 3 月中旬无人机袭击，凸显了哈萨克斯坦实现能源运输路线多样化的重要性。

其次，托卡耶夫无法抵挡俄罗斯进一步整合战略资产的压力。2022 年，他允许俄罗斯原子能公司收购布德诺夫斯科耶铀矿 49% 的股份，该矿很快将供应全球 10% 的铀产量。两年后，即 2024 年，托卡耶夫举行了一场表面民主公投，决定建设核电站，俄罗斯原子能公司最有可能成为赢家。

俄罗斯计划在哈萨克斯坦再建三座燃煤电厂，最近还签署了一项天然气协议，为哈萨克斯坦北部地区提供能源。

除了石油、天然气和铀矿之外，由于西方制裁，俄罗斯中小企业纷纷涌入哈萨克斯坦，寻求重建供应链，避免经济孤立。到 2022 年底，哈萨克斯坦的俄罗斯公司数量增长了 68%，尤其是在 IT 和贸易领域。虽然这一切刺激了经济活动，但也使哈萨克斯坦更加依赖俄罗斯的经济利益。

对俄罗斯的制裁也损害了哈萨克斯坦，导致 2022 年通胀率升至 20.3%，然后在 2024 年降至 8%。这部分是通过国家基金创纪录的稳定储备注入实现的 – 4.6 万亿坚戈「约 92 亿美元」。

2023 年，哈萨克斯坦对俄罗斯的出口达到创纪录的 97.8 亿美元，部分原因是哈萨克斯坦对家用电器的再出口，也包括其担心的无人机、发动机和计算机部件等军民两用物品的再出口。尽管出口有所增加，但 2022 年至 2023 年间，俄罗斯对哈萨克斯坦的进口实际上减少了 12 亿美元，表明俄罗斯经济因战争和制裁而陷入困境。

然而，战争的影响并非全是负面的。哈萨克斯坦受益于跨里海国际运输路线「中间走廊」沿线贸易的增长，该路线绕过俄罗斯，通过中亚和高加索地区将中国与欧洲连接起来。这使哈萨克斯坦成为欧亚贸易的重要中转枢纽。

安全挑战和军事调整

乌克兰战争从根本上改变了哈萨克斯坦的安全格局。哈萨克斯坦是俄罗斯主导的集体安全条约组织 (CSTO) 的成员，并且仍然受其集体安全条约组织义务的约束，不能与其他国家签订军事条约。尽管如此，托卡耶夫总统仍寻求实现哈萨克斯坦国防伙伴关系的多元化，深化与土耳其的军事合作。2022 年，托卡耶夫与安卡拉签署了无人机联合生产和情报共享协议。

战争开始前四个月，哈萨克斯坦加强了军事理论。该理论预见到需要发展基础设施以提高部队机动性并应对由于技术进步而改变战争策略的现代威胁。哈萨克斯坦还将国防开支在 2022 年增加了 50%，2023 年增加了 11.6%，2024 年增加了 8.8%。

未来四年将是对哈萨克斯坦主权、经济韧性和外交灵活性的一次关键考验。乌克兰战争虽然加剧了哈萨克斯坦的脆弱性，但也创造了新的机遇，特别是通过与中国和欧洲的深入接触。

托卡耶夫政府必须果断采取行动，确保哈萨克斯坦在迅速变化的全球秩序中的地位。托卡耶夫拥有一个机会之窗，因为俄罗斯将因战争而受到削弱，需要进行重建和恢复过程，可能至少持续五到十年。

哈萨克斯坦必须利用这段时间，在行使独立和主权的同时，努力推行多向"外交"和多元化。如果不这样做，哈萨克斯坦可能会越来越陷入俄罗斯的经济和地缘政治轨道中，其独立外交政策的前景黯淡。

本文表达的观点和意见均为作者的观点和意见。

Anar Shaikenova 博士是哈萨克斯坦 KIMEP 大学朝鲜战略研究中心的高级研究员，也是公共管理系的助理教授。

Chan Young Bang 博士是 KIMEP 大学的创始人和校长，朝鲜战略研究中心的首席研究员，曾担任哈萨克斯坦第一任总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫的经济顾问。

「语言学研习｜编译」

原文：https://www.toutiao.com/article/7490449166829748770/

声明：该文仅代表作者本人观点，欢迎在下方【顶/踩】按钮中亮出您的态度。