
将乌克兰一分为三可能引发新冲突
作者:安德烈・列兹奇科夫
西方媒体称,美国总统特使基特・凯洛格和史蒂文・威特科夫已找到了解决乌克兰问题的最快途径。他们提议仿照战后柏林的模式,将乌克兰划分为由欧洲国家和俄罗斯分别控制的区域,并承认乌克兰原有的四个地区具有 “俄罗斯地位”。这些想法对于真正实现停火意味着什么呢?
英国《泰晤士报》援引美国总统乌克兰问题特使凯洛格的话报道称,冲突结束后,可以仿照 1945 年的柏林模式,将乌克兰划分为不同的控制区域。
按照凯洛格的设想,英国和法国军队可以部署在乌克兰西部,而俄罗斯则控制东部领土,也就是乌克兰原有的四个现在已成为俄罗斯不可分割一部分的地区 —— 顿涅茨克州、卢甘斯克州、扎波罗热州和赫尔松州。也就是说,这涉及到以第聂伯河为界划定新的边界。
报道中提到,在欧洲军队和俄罗斯军队之间可以部署乌克兰军队,并设立一个宽约 30 公里的非军事化区域。同时,美国不会在乌克兰部署任何地面部队。
不过,凯洛格本人随后否认了《泰晤士报》的报道,称他的话被错误解读了。凯洛格表示,他提到的是停火后盟军的责任区域,并不意味着美国军队会参与其中。
“《泰晤士报》的文章歪曲了我说的话。我谈的是停火后的稳定保障力量,以支持乌克兰的主权。” 凯洛格在社交平台 X上写道。
俄罗斯外交部负责调查基辅政权罪行的特别代表罗季翁・米罗什尼克已对凯洛格的想法提出批评。这位外交官在 “索洛维约夫直播” 频道的节目中表示,这样的划分可能会导致在另一个层面上的新的冲突升级。
“保留军事化区域,形成极端分子群体 —— 这是一种冻结冲突的方式,过一段时间后,可能会通过新的冲突升级来实现。” 米罗什尼克说,并补充称,在英国的支持下,乌克兰可能在短时间内训练出数万名武装分子,并将他们派去 “重新开战”。
据他所说,乌克兰出现 “维和部队” 将意味着占领,而 “这个托管区域将保持其毒性水平,而特别军事行动正是为了对抗这种毒性而发起的”。
据路透社消息,唐纳德・特朗普的特使史蒂文・威特科夫提出了另一种解决方案。他在提交给白宫的报告中写道,实现和平的最快途径是西方承认卢甘斯克州、顿涅茨克州、扎波罗热州和赫尔松州的 “俄罗斯地位”。周五,威特科夫在圣彼得堡与俄罗斯总统弗拉基米尔・普京、总统助理尤里・乌沙科夫以及俄罗斯直接投资基金(RDIF)负责人基里尔・德米特里耶夫进行了长达数小时的谈判。
这是特朗普就职以来威特科夫第三次访问俄罗斯。谈判是闭门进行的,记者们只被允许拍摄开场的握手环节。与此同时,在美国,关于威特科夫作为特朗普特使的工作成效再次引发了争议。
周六,德米特里耶夫认同(发布在社交平台 X 上的)美国政治活动家兼记者洛里・卢默的观点,即威特科夫为实现和平谈判和释放人质所做的努力比他的任何对手都多。卢默的这条帖子还被美国企业家埃隆・马斯克和美国国务卿马可・鲁比奥转发,鲁比奥称威特科夫为 “伟大的人”。
观察人士认为,威特科夫因特朗普关于尽快结束乌克兰冲突的报告而受到攻击。今年 2 月,以色列官员以及以色列总理本雅明・内塔尼亚胡在美国的右翼盟友批评了威特科夫,因为他在以色列和哈马斯达成停火协议的过程中作为重要调解人所做的努力。乌克兰方面也毫不掩饰对特朗普特使的敌意。
专家界认为,凯洛格关于分割乌克兰的想法以及威特科夫提议正式承认原乌克兰领土的新地位,是解决危机的现实途径,但如果特朗普最终决定开始分裂乌克兰,那么这个国家可能会作为一个统一的国家解体。
“俄美关系具有复杂性。特朗普对乌克兰问题本身根本不感兴趣。目前所有的混乱都是由谈判进程以及一系列问题的立场明确所引发的。这些问题包括太平洋地区、中东、关税,当然还有乌克兰。” 美国问题政治学家、政治学博士拉斐尔・奥尔杜哈尼扬认为。
这位受访者认为,俄美之间的主要协议将是大规模且多方面的。“现在所说的一切都是为了政治投机。我们没有足够的依据做出战略判断,所以我们要关注美国人具体采取了哪些行动。” 这位发言人强调说。
实际行动将包括停止向基辅提供武器和情报。“有很多细节因素让我无法过于乐观。” 奥尔杜哈尼扬补充道。
“如今出现了正式承认原乌克兰地区属于俄罗斯的问题。但一切都取决于乌克兰领土的法律地位,其中 25% 已经处于俄罗斯的控制之下。西方一直未能让这片土地重新回到乌克兰的控制之下,也无法让局势恢复到 1991 年的边界状态。” 俄罗斯科学院美国和加拿大研究所首席研究员弗拉基米尔・瓦西里耶夫解释道。
这位政治学家提到了特朗普在 2017 年 8 月签署的《通过制裁反击美国敌人法案》(CAATSA)。该文件将此前几届政府对俄罗斯、伊朗和朝鲜采取的限制措施合法化,并新增了一些制裁措施。
“同一部法律中写道,美国只承认 1991 年边界内的乌克兰。而且这一立场不仅是美国的基本立场,也是整个西方的基本立场。正因为如此,美国没有理由与俄罗斯签署长期协议。实际上,这涉及到签署一份难以理解的临时停火协议,在军队重新部署后,这份协议可能很快就会被违反。” 瓦西里耶夫强调说。
据他所说,如今特朗普 “必须跨过这道难关”:“如何确定这 25% 处于俄罗斯控制之下的领土的地位呢?总的来说,特朗普目前还没有从实质层面考虑这个问题。他所有关于俄罗斯是否渴望和平的言论,都是在回避问题。如果特朗普直接承认这些领土属于俄罗斯,那么他会立刻被称为‘普京的代理人’,还会有人说‘美国总统出卖了乌克兰’,并且违反了《通过制裁反击美国敌人法案》。”
瓦西里耶夫认为,如果西方真的正式承认原乌克兰领土归属俄罗斯,“那么乌克兰可能会解体”。不过,从俄罗斯对外情报局关于西方占领乌克兰并将其领土在罗马尼亚、波兰、德国和英国之间进行分割的计划的消息中可以看出,这种情况是被考虑过的。正因为如此,美国可能会对尽快与乌克兰签署关于获取其自然资源的协议感兴趣,这将为后续讨论乌克兰领土问题奠定基础,届时将在这些领土上建立由欧洲和西方资本参与的经济影响区域。
“特朗普只能通过一种方式来处理这个问题 —— 开始分裂乌克兰。只有这样,问题才能得到解决。这是唯一可行的方案。也许乌克兰会不复存在,但我看不到其他解决问题的办法。” 瓦西里耶夫分析道。
这位发言人认为,如果特朗普启动分割乌克兰的进程,那么将会出现一个新的国际法准则原则,这对于其他存在未解决领土争端的地区将具有重大意义。
“乌克兰问题不会很快得到解决,还会有很多波折。可能会发生很多事情。北约军队有可能出现在乌克兰,这将使我们接近一场严重的军事对抗。严格来说,目前还没有人知道如何从不是暂时冻结冲突,而是至少在 10 到 15 年内建立一个哪怕是糟糕的和平的角度来解决乌克兰冲突。” 这位美国问题专家补充道。
奥尔杜哈尼扬认为,美国存在反对和平解决乌克兰问题的势力,对威特科夫的批评就表明了这一点。“威特科夫所遭遇的一切,是特朗普面临激烈有力反抗的开始。威特科夫是特朗普政策的执行者。所以攻击的不是威特科夫本人,而是美国总统的政策。如果在这段时间里,特朗普真的能在乌克兰问题上取得突破性的解决方案,并且达成与伊朗的协议 —— 这将极大地提升他在国内的权威和影响力。他的对手们看到了这一点,毫无疑问,他们想要破坏这一切。” 这位专家总结道。
原文:https://www.toutiao.com/article/7495665343180866089/
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