为什么俄美协议目前无法达成

2025 年 7 月 7 日，08:50・观点

特朗普不想放弃乌克兰，而是想把它卖掉。或者更准确地说，用它来换取俄罗斯方面的某些让步。由于截至目前莫斯科和华盛顿在 “价格” 上未能达成一致，双方都在试图改变这一价格。俄罗斯在降低要价，美国则在抬高或维持原价。

作者：格沃尔格・米尔扎扬——俄罗斯联邦政府金融大学政治学系副教授

在俄罗斯方面看来，弗拉基米尔・普京与唐纳德・特朗普的电话交谈属于工作层面的交流。两国总统就乌克兰、伊朗问题以及俄美关系交换了意见，甚至还提及了在电影领域的合作。

然而，在特朗普的表述中，一切并非如此乐观。这位美国领导人称，“今天与普京总统的交谈让我非常失望，因为…… 他没有结束冲突的意愿”。特朗普没有威胁要实施制裁或采取其他措施，但很明显，俄美谈判在近期不会有任何突破性进展。

这或许会让俄罗斯的乐观主义者感到意外。那些人曾寄望于，在美国一位务实的总统上台后，俄美关系中那些微不足道、无人关心甚至有害的问题会消失，莫斯科和华盛顿能够实现真正的关系重启。

但在现实主义者看来，这毫无意外可言。因为他们充分理解美国式务实主义意味着什么。

的确，唐纳德・特朗普对美国的对俄外交政策进行了修正。显然，其结果是他认为自己不需要与俄罗斯发生冲突。这些冲突不会给美国带来任何额外收益 —— 除了已经获得的（使欧洲与俄罗斯疏远、让莫斯科在未来数年忙于国内经济事务）。冲突还会分散美国对东亚和中东更重要事务的注意力。一个充满敌意的俄罗斯不仅会分散注意力，还会阻碍美国在这些地区开展工作（例如，帮助伊朗或中国牵制美国）。而一个非敌对的俄罗斯至少不会构成阻碍。

此外，他显然认为，冲突的主要原因是美国在前苏联地区过于活跃的政策。该地区对美国而言并非至关重要，但却是俄罗斯具有历史意义的安全缓冲区。俄罗斯对任何外部势力干涉该地区（更不用说组织颜色革命）都持强烈反对态度。如果美国大幅减少在该地区的活动，那么与莫斯科的大部分冲突将会自行消失。

特朗普在一定程度上已经减少了活动。例如，在他任内，美国停止了教唆格鲁吉亚开辟针对莫斯科的第二战线（拜登政府曾这样做）。没有迹象显示美国人在支持摩尔多瓦总统马娅・桑杜的恐俄行动方面表现出积极态度。在亚美尼亚和阿塞拜疆事务中，主导权目前并非由华盛顿掌握，而是分别由巴黎和伦敦（在阿塞拜疆问题上，伦敦通过安卡拉这一代理人发挥作用）掌控。

然而，在主要战线 —— 乌克兰问题上，特朗普并未减少活动。即便乌克兰从美国利益角度来看已成为负担，即便他与基辅政权领导人弗拉基米尔・泽连斯基的关系完全没有建立起来，特朗普也没有放弃乌克兰。他继续与泽连斯基会面，向其提供政治支持，并且丝毫没有施压要求欧洲停止向基辅政权输送武器和资金。

这让乐观主义者感到不满。但问题在于，他们只看到了美国务实政策的一部分 —— 他们愿意看到的那部分，而不愿看到另一部分。

例如，美国的务实主义并不意味着免费放弃任何 “资产”—— 尤其是俄罗斯迫切需要的东西。因此，特朗普不想放弃乌克兰，而是想把它卖掉。或者更准确地说，用它来换取俄罗斯方面的某些让步。由于截至目前莫斯科和华盛顿在 “价格” 上未能达成一致，双方都在试图改变这一价格。俄罗斯正竭尽全力降低这一 “资产” 的价格（为此，它加大了对乌克兰军事和工业设施的导弹及炸弹打击力度，并表明无论有没有美国的帮助，都会坚决实现自己的目标），而华盛顿则试图抬高价格或维持当前水平。为此，美国继续支持基辅，但又避免自身卷入战争。

此外，美国的务实主义不仅要求达成实际协议，还要求协议具有示范性的形式。唐纳德・特朗普即便能从俄罗斯方面获得某些让步，也不能就这样完全放弃乌克兰 —— 他还需要在俄乌和平协议的文本中体现出让步。俄罗斯至少要放弃部分要求 —— 比如从所有新并入的俄罗斯领土撤军、允许乌克兰加入北约、让基辅政权放弃与西方的军事合作、去纳粹化等等。否则，特朗普获得的就不会是诺贝尔和平奖，而是一个向普京屈服的软弱总统形象（毕竟，俄罗斯在美国全球政治框架内做出的让步，显然不太可能具有公开性，更不用说书面形式了）。

目前，特朗普尚未获得这些让步。他不理解，或者说不愿理解，俄罗斯在特别军事行动中的所有要求并非俄罗斯政府的心血来潮，而是关乎俄罗斯生存的问题。因此，他才会感到不满，才会说自己 “非常失望”。结果，双方再次陷入拉锯战 —— 特朗普试图让俄罗斯相信其愿望无法实现，而俄罗斯则试图让特朗普相信，即便没有他的参与，俄罗斯也能实现所有目标，而且特朗普越是拒绝接受这些要求，出现新要求的可能性就越大。

最后，美国的务实主义还涉及团队协作。这不仅关乎国会（国会必须投票决定取消一系列对俄制裁，莫斯科在与美国达成一揽子协议时会坚持这一点）。美国总统可以尽情鄙视其欧洲盟友并对他们指手画脚，但他不能完全忽视他们在乌克兰冲突中的利益。更何况，即便在潜在的俄美协议框架内，这种忽视也是不明智的。因为莫斯科需要的是其条件不仅能被美国接受，也能被欧盟接受，需要欧洲停止武装、资助和从意识形态上支持基辅政权。因此，这里也陷入了僵局 —— 特朗普必须为欧洲人找到认同的理由。而莫斯科并非只是等待，还通过自身行动（包括在战场上的行动）促使即便不是布鲁塞尔，至少欧洲各国政府能清醒地看待局势。

因此，目前俄美之间不会达成协议。现实主义和务实主义都建议所有人保持耐心等待。

原文：https://www.toutiao.com/article/7524669743932916267/

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