十多天前，美国国家情报总监办公室发布了《2024年美国情报界年度威胁评估报告》（以下简称《报告》）。不出意料的是，这次的报告和听证会依然把矛头指向了中国、伊朗、朝鲜、俄罗斯等国。
（出席听证会的美国情报机构的头头们）
《报告》以俄乌冲突为由头，指责俄罗斯正在扩大和现代化非战略系统。提到中国时就比较有脑洞了，除了声称美国应该警惕中国的经济和技术成就，在中国如何产生对美国的国家安全威胁上，以海外军事基地为切入点，认为中国正试图在更多的国家建立军事基地，是“扩大地区影响力和主导全球事务的一部分”。
按照美国的《情报授权法》，每年年初18家情报机构都会联合发布一份例行报告，各个情报机构的负责人还要出席国会举行的听证会，总结一下过去一年展望一下未来一年。比如这一次，中情局、联调局、国安局等情报机构的头头以及情报总监都出席了会议，明白无误地显示出美国高层对情报的重视。
这次的《报告》很有创意，从中国“海外军事基地”为切入点，为美国的大佬们描绘了一幅解放军全球布武的可怕场景。
可问题是，目前为止美国在海外有374个军事基地或准军事基地，而中国有多少呢？仅仅1个，也就是设在吉布提的那个保障基地，还是2008年底开始亚丁湾护航后，为保证海军官兵远航的生活质量，以及其他必要事务处理才设立的。
难道说，中国这1个基地对美国造成的威胁，比美国374个基地对中国造成的威胁更大？
（中国只有这么一个保障基地）
可能觉得这点证据实在说不过去，所以《报告》强调，中国不止在吉布提有个基地，还在柬埔寨“控制了主要海军基地的部分地区”，另外在缅甸、古巴、赤道几内亚、巴基斯坦、塞舌尔、斯里兰卡、塔吉克斯坦、坦桑尼亚和阿联酋等国家，中国也在考虑建立军事设施，作为“扩大地区影响力和主导全球事务的一部分”。
所以是现实无法支撑《报告》描述的解放军全球布武蓝图，所以只能利用捕风捉影的消息，来代替解放军画饼了。
2023年美国在军事情报计划上的支出为279亿美元，与动辄几千亿几千亿的军费当然不能比，但也不是个小数字了。只是从这篇《报告》来看，这两百多亿美元的情报经费，怎么也有一部分算是白花了。如果美国高层真的根据这种坐在办公室里喝咖啡吹空调编出来的情报议定国策，那么美国就是干出再荒唐的蠢事，也是合理的。
（红色为美国设有基地的国家及地区）
至少未来数十年内，中国根本没有全球布武的计划，也没有这个可能，即使中国要和美国分个高下，也不会在海外军事基地数量上跟美国比。其次，中国确实有必要在印度洋沿岸布设一些港口或补给站，维持一支规模不大的海上力量存在，毕竟中国相当一部分的贸易航线和能源运输通道都要从印度洋经过，必须保证航线畅通以及与沿岸国家的沟通和协同发展。
简单总结，就是随着中国外贸经济规模的扩大，以及对能源的需求上升，确实需要在海外设立类似基地之类的设施，核心还是为了国家的海外利益而服务。美国情报机构用海外基地乃至基地数量来说事，无疑是以己度人，而且还是信口开河地瞎猜。
（吉布提保障基地，仅有最低程度的武装）
回到《报告》本身来看，其实就是美国政府越来越感觉到维护自己的霸权变得困难，指责中俄等国正在挑战美国长期主导的国际体系，不过就是因为美国的全球霸权正在衰落，而美国已经丧失了维护霸权的能力，因此才气急败坏地横加指责。
衰落是美国等西方国家自己造成的，长期以来否定、扼杀和消灭非西方文明，垄断技术，挑起代理人战争还不够，更迷信“修昔底德陷阱”声称的零和博弈，当然得不到大多数国家的支持，陷入霸权衰退的焦虑再正常不过。
对中国的猜忌，更体现出美国高层至今奉行“国强必霸”的殖民时代思维，用这种思维揣测中国的发展脉络也会像西方国家一样，在取得绝对优势后就会像历史上的西班牙帝国、大英帝国和现在的美国一样，用残酷剥削其他民族和国家的方式确保本国霸权。
正是出于这种恐惧，美国高层屡屡打“台湾牌”，意图通过阻止中国统一，中断中国的发展。也可以明确，台湾问题是中国的核心利益，别的事情或许还能商量，但如果美国真的认为插手台海就能让中国屈服，那么还是太低估东方哲学了。
（美国过于迷信武力）
这份《报告》写了什么，美国情报机构的头头们怎么汇报工作，美国决策层如何制定政策，都一定会拿中国说事，也会用西方特有的傲慢要求中国挨打不能还手。但事实肯定不是这样，如果美国高层精英依然看不清或者拒绝看清眼前的形势，这份《报告》描述的场景，或许真有那么一部分成为现实。
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